С новыми правилами Таиланд присоединяется к трем десяткам стран, которые предприняли шаги по регулированию рекламы детского молока. Действия последовали за расследованием ProPublica, в котором подробно описывалось, как США помогли индустрии детских смесей бороться с регулированием в 2017 году.
Автор: Хизер Фогелл. 24 декабря, 5 утра по восточному времени
ProPublica — некоммерческая новостная служба, которая расследует злоупотребления властью.
Новые правила в Таиланде заставят компании, производящие детские смеси, прекратить рекламу, раздачу подарков и скидки на так называемое детское молоко, которое, по словам экспертов, может способствовать росту ожирения и других проблем со здоровьем среди детей в стране. Действия властей последовали за расследованием ProPublica , которое выявило, как США пытались ослабить последнюю крупную попытку Таиланда запретить рекламу детских смесей в 2017 году.
В то время органы здравоохранения Таиланда надеялись прекратить маркетинг всех молочных смесей в рамках своих усилий по повышению уровня грудного вскармливания в стране, который был одним из самых низких в мире. Особую обеспокоенность вызывало детское молоко, тип смеси, созданный специально для маленьких детей, часто подаваемый смелыми и, как говорят эксперты , необоснованными заявлениями о пользе для здоровья. Но производители смесей, такие как Mead Johnson, обратились к торговым представителям США с просьбой вмешаться, что положило начало 15-месячной кампании дипломатического и политического давления, которая привела к исключению для рекламы детского молока.
По данным компании Euromonitor, отслеживающей данные о продажах, в прошлом году на детское молоко — обработанный напиток, который обычно включает в себя сухое молоко, растительное масло и подсластители — приходилось более половины всех продаж детских смесей в Таиланде. Вмешательство США в Таиланде было одним из примерно двух десятков подобных усилий, задокументированных ProPublica в этом году, когда она расследовала долгосрочную поддержку федеральным правительством многомиллиардной индустрии детских смесей. В последние годы эта пропаганда часто концентрировалась на противодействии местным усилиям по регулированию маркетинга детских смесей по всему миру. Чиновники и активисты здравоохранения говорят, что такая реклама может ввести родителей в заблуждение и даже побудить матерей слишком рано отказаться от грудного вскармливания, лишая детей ряда мер по защите здоровья. Mead Johnson не ответила на запрос о комментарии. Но отрасль защитила свою рекламу детского молока, заявив, что оно «может способствовать потреблению питательных веществ и потенциально восполнять дефицит питательных веществ у детей в возрасте от 12 месяцев и старше». В Таиланде в 2023 году ProPublica наблюдала огромные экспозиции коробок с детским сухим молоком, выстроившихся на полках продуктовых магазинов рядом с коробками с детской смесью. Компании предлагали огромные скидки на детские напитки и раздавали такие предметы, как игрушки, музыкальные инструменты или даже небольшие качели в обмен на покупки.
«Маркетинг довольно агрессивный», — сказал доктор Титипорн Туангратананон, работавший над усилиями министерства здравоохранения Таиланда по введению новых ограничений.
В 2016 и 2017 годах торговые должностные лица США раскритиковали Таиланд на заседании Всемирной торговой организации за предложение об ограничениях на рекламу детского молока. Затем должностные лица заявили, что правила поднимают вопросы о том, не являются ли они «более ограничительными для торговли, чем это необходимо».
Однако в этом году США пошли другим путем. В письме властям Таиланда чиновники заявили, что США «поддерживают цель Таиланда по предотвращению мошеннических маркетинговых практик, тем самым защищая здоровье и благополучие как младенцев, так и маленьких детей». В то время как торговые должностные лица задавали вопросы, например, о том, какие продукты будут подпадать под действие новых правил и почему они ограничат маркетинг, который не является обманчивым или неточным, они не разделяли опасений представителей отрасли относительно того, не противоречат ли правила торговым соглашениям, как показывают документы, полученные ProPublica. Отвечая на вопросы, представитель Управления торгового представителя США заявил, что агентство и другие организации, участвующие в торговой политике, поддерживают регуляторные решения, «основанные на научных данных». «С самого начала работы администрации Байдена Харриса USTR не скрывал своей приверженности тому, чтобы наша торговая политика работала на людей», — заявила в своем заявлении пресс-секретарь Анджела Перес. USTR не «слепо» продвигает волю корпораций, говорится в заявлении, и отходит «от ранее стандартного взгляда, который слишком часто считал законные регулирующие инициативы торговыми барьерами».
Перед принятием новых правил в отношении детских смесей министерство здравоохранения Таиланда провело слушания и встречу с представителями компаний-производителей смесей, которые решительно выступили против изменений. В письме отраслевой группы «Совет по детскому питанию Америки» говорится, что ограничения на торговые марки детского молока (также известного как молоко для взросления) могут «нарушить обязательства Таиланда» в соответствии с соглашением ВТО об интеллектуальной собственности.
«Уделяя особое внимание ограничению информации о смесях и молочных продуктах для детей до 36 месяцев, министерство игнорирует другие проблемы общественного здравоохранения и государственной политики», — говорится в письме, в котором упоминаются проблемы, с которыми сталкиваются работающие женщины, влияние местных пищевых практик на недоедание и важность молочных продуктов для развития ребенка. Другая группа, Деловой совет США-АСЕАН, заявила, что изменения могут нарушить торговые соглашения и «лишить тайских потребителей важной информации, позволяющей им распознавать надежные, научно обоснованные продукты, которые безопасны и эффективны».
Деловой совет отказался от дальнейших комментариев. Совет по питанию не ответил на вопросы ProPublica.
С принятием новых правил Таиланд присоединяется к примерно трем десяткам стран, которые ввели ограничения на маркетинг детских смесей для детей до трех лет и старше. Всемирная организация здравоохранения поддержала эти меры из-за опасений относительно пищевой ценности этих напитков и их способности нарушать грудное вскармливание .
Постановления вступят в силу в июле.
автор: Хизер Фогелл. Хизер Фогелл — репортер ProPublica, освещающая торговую политику США и отрасль детского питания.