В своей первой речи 6 марта Си Цзиньпин, казалось, готовил промышленную базу Китая к борьбе и конфликтам. “В предстоящий период риски и вызовы, с которыми мы сталкиваемся, будут только возрастать и станут более серьезными”, — предупредил он. “Только когда все люди думают в одном месте, усердно работают в одном месте, помогают друг другу в одной лодке, объединяются как одно целое, осмеливаются сражаться и хорошо умеют сражаться, они могут продолжать одерживать новые и более великие победы”. Чтобы помочь КПК достичь этих “великих побед”, он пообещал “правильно направлять” частный бизнес на инвестиции в проекты, которые государство считает приоритетными.
Китайский лидер Си Цзиньпин заявляет, что готовится к войне. На ежегодном заседании парламента Китая и его высшего политического консультативного органа в марте Си Цзиньпин затронул тему готовности к войне в четырех отдельных речах, в одном случае посоветовав своим генералам “осмелиться сражаться”. Его правительство также объявило об увеличении оборонного бюджета Китая на 7,2 процента, который удвоился за последнее десятилетие, а также о планах сделать страну менее зависимой от иностранного импорта зерна. А в последние месяцы Пекин обнародовал новые законы о военной готовности, новые бомбоубежища в городах по ту сторону Тайваньского пролива и новые офисы “Мобилизации на национальную оборону” по всей стране.
Пока слишком рано говорить наверняка, что означают эти события. Конфликт не является определенным или неминуемым. Но в Пекине изменилось кое-что, что политики и бизнес-лидеры по всему миру не могут позволить себе игнорировать. Если Си Цзиньпин говорит, что он готовится к войне, было бы глупо не верить ему на слово.
ПЛАЧУЩИЕ ПРИЗРАКИ, ДРОЖАЩИЕ ВРАГИ
Первый признак того, что заседания Всекитайского собрания народных представителей и Народного политического консультативного совета Китая в этом году, известные как “двухсессионные”, поскольку оба органа заседают одновременно, могут быть не совсем обычными, появился 1 марта, когда главный теоретический журнал Коммунистической партии Китая (КПК) опубликовал) опубликовал эссе под названием “Под руководством Си Цзиньпина, думающего об укреплении армии, мы будем победоносно продвигаться вперед”. Эссе появилось под названием “Цзюнь Чжэн” — омоним “военного правительства”, который, возможно, относится к высшему военному органу Китая., Центральная военная комиссия — и утверждала, что “модернизация национальной обороны и вооруженных сил должна быть ускорена”. В нем также содержался призыв к активизации военно-гражданского слияния, политика Си Цзиньпина требует, чтобы частные компании и гражданские учреждения служили усилиям Китая по военной модернизации. И, повторяя речь, с которой Си Цзиньпин обратился к китайским военным лидерам в октябре 2022 года, в ней содержались слегка завуалированные выпады в адрес Соединенных Штатов:
Перед лицом войн, которые могут быть навязаны нам, мы должны говорить с врагами на понятном им языке и использовать победу, чтобы завоевать мир и уважение. В новую эпоху Народная армия настаивает на применении силы для прекращения боевых действий. …Наша армия славится тем, что хорошо воюет и обладает сильным боевым духом. С помощью проса и винтовок она разгромила гоминьдановскую армию, оснащенную американской техникой. Он победил вооруженного до зубов врага номер один в мире на корейском поле боя и разыграл могучие и величественные боевые драмы, которые потрясли мир и заставили плакать призраков и богов.
Еще до публикации эссе появились признаки того, что китайские лидеры могли планировать возможный конфликт. В декабре Пекин обнародовал новый закон, который позволил бы Народно-освободительной армии (НОАК) легче задействовать свои резервные силы и институционализировать систему пополнения боевых подразделений в случае войны. Такие меры, как отметили аналитики Лайл Голдштейн и Натан Вехтер, предполагают, что Си Цзиньпин, возможно, извлек уроки о военной мобилизации из неудач президента России Владимира Путина на Украине.
Закон, регулирующий деятельность военных резервистов, — не единственное правовое изменение, которое намекает на приготовления Пекина. В феврале высший совещательный орган Всекитайского собрания народных представителей принял решение о корректировке применения некоторых положений Уголовно-процессуального законодательства [Китая] к военным в военное время, что, согласно государственной газете People’s Daily, дает Центральной военной комиссии полномочия корректировать правовые положения, включая “юрисдикцию, защиту и представительство, принудительные меры, возбуждение дел, расследование, судебное преследование, судебный процесс и приведение приговоров в исполнение”. Хотя невозможно предсказать, как это решение будет использовано, это может стать оружием, направленным против лиц, выступающих против захвата Тайваня. НОАК может также использовать это, чтобы претендовать на юридическую юрисдикцию над потенциально оккупированной территорией, такой как Тайвань. Или Пекин мог бы использовать это, чтобы заставить китайских граждан поддерживать его решения в военное время.
С декабря китайское правительство также открыло множество мобилизационных отделений национальной обороны — или вербовочных центров — по всей стране, в том числе в Пекине, Фуцзяни, Хубэе, Хунани, Внутренней Монголии, Шаньдуне, Шанхае, Сычуани, Тибете и Ухане. В то же время, по данным китайских государственных СМИ, города в провинции Фуцзянь, расположенной через Тайваньский пролив, начали строить или модернизировать бомбоубежища и, по крайней мере, один “госпиталь неотложной помощи военного времени”. В марте Фуцзянь и несколько городов провинции начали блокировать доступ к правительственным сайтам с зарубежных IP-адресов, возможно, чтобы помешать отслеживанию подготовки Китая к войне.
ВНУТРЕННИЙ ВЛАД СИ
Если эти события намекают на сдвиг в мышлении Пекина, то двухсессионные встречи в начале марта практически подтвердили это. Среди предложений, обсуждавшихся Народной политической консультативной конференцией Китая — консультативным органом — был план создания черного списка активистов, выступающих за независимость, и политических лидеров Тайваня. Представленный популярным блогером—ультранационалистом Чжоу Сяопином, план санкционирует убийство лиц, внесенных в черный список, включая вице-президента Тайваня Уильяма Лай Чинг—те, если они не изменят свой образ жизни. Позже Чжоу сообщил гонконгской газете Ming Pao, что его предложение было принято конференцией и “передано соответствующим органам для оценки и рассмотрения”. Предложения, подобные предложениям Чжоу, не приходят случайно. В 2014 году Си похвалил Чжоу за “позитивную энергию” его иеремиад против Тайваня и Соединенных Штатов.
Также на двухсессионных заседаниях уходящий премьер Ли Кэцян объявил о военном бюджете в размере 1,55 трлн юаней (примерно 224,8 млрд долларов) на 2023 год, что на 7,2 процента больше, чем в прошлом году. Ли также призвал к усиленной “подготовке к войне”. Западные эксперты долгое время считали, что Китай занижает свои расходы на оборону. Например, в 2021 году Пекин заявил, что потратил на оборону 209 миллиардов долларов, но Стокгольмский международный институт исследований проблем мира назвал истинную цифру в 293,4 миллиарда долларов. Даже официальная китайская цифра превышает военные расходы всех союзников Соединенных Штатов по Тихоокеанскому договору, вместе взятых (Австралия, Япония, Филиппины, Южная Корея и Таиланд), и можно с уверенностью сказать, что Китай тратит значительно больше, чем заявляет.
Но в наиболее показательных моментах двухсессионных встреч, что, возможно, неудивительно, участвовал сам Си Цзиньпин. Всего китайский лидер выступил с четырьмя речами — одной перед делегатами Народного политического консультативного совета Китая, двумя перед Всекитайским собранием народных представителей и одной перед военными и военизированными лидерами. В них он описал мрачный геополитический ландшафт, выделил Соединенные Штаты в качестве противника Китая, призвал частный бизнес служить военным и стратегическим целям Китая и подтвердил, что считает объединение Тайваня и материковой части жизненно важным для успеха своей фирменной политики по достижению “великого омоложения китайского народа». этнос.”
В своей первой речи 6 марта Си Цзиньпин, казалось, готовил промышленную базу Китая к борьбе и конфликтам. “В предстоящий период риски и вызовы, с которыми мы сталкиваемся, будут только возрастать и станут более серьезными”, — предупредил он. “Только когда все люди думают в одном месте, усердно работают в одном месте, помогают друг другу в одной лодке, объединяются как одно целое, осмеливаются сражаться и хорошо умеют сражаться, они могут продолжать одерживать новые и более великие победы”. Чтобы помочь КПК достичь этих “великих побед”, он пообещал “правильно направлять” частный бизнес на инвестиции в проекты, которые государство считает приоритетными.
Си Цзиньпин также прямо обрушился с критикой на Соединенные Штаты в своей речи, нарушив свою практику не называть Вашингтон противником, за исключением исторических контекстов. Он назвал Соединенные Штаты и их союзников главными причинами нынешних проблем Китая. “Западные страны во главе с Соединенными Штатами осуществили сдерживание со всех направлений, окружение и подавление против нас, что создало беспрецедентно серьезные проблемы для развития нашей страны”, — сказал он. Принимая во внимание, что США Администрация президента Джо Байдена сделала упор на “ограждениях” и других средствах замедления ухудшения американо-китайских отношений, Пекин явно готовится к новой, более конфронтационной эпохе.
5 марта Си Цзиньпин выступил со второй речью, в которой изложил видение самодостаточности Китая, которое пошло значительно дальше, чем любое из его предыдущих обсуждений этой темы, заявив, что продвижение Китая к модернизации зависит от преодоления технологической зависимости от иностранных экономик, имея в виду Соединенные Штаты и другие промышленно развитые демократии. Си Цзиньпин также заявил, что он хочет, чтобы Китай прекратил свою зависимость от импорта зерна и промышленных товаров. “В случае, если нам не хватит ни того, ни другого, международный рынок нас не защитит”, — заявил Си Цзиньпин. Ли, уходящий премьер-министр, подчеркнул тот же момент в своем ежегодном правительственном “отчете о работе” в тот же день, заявив, что Пекин должен “неустанно держать миски с рисом более чем 1,4 миллиарда китайцев в своих собственных руках”. В настоящее время Китай зависит от импорта более чем на треть от своего чистого потребления продовольствия.
В своем третьем выступлении 8 марта перед представителями НОАК и Народной вооруженной полиции Си Цзиньпин заявил, что Китай должен сосредоточить свои инновационные усилия на укреплении национальной обороны и создании сети национальных резервных сил, которые можно было бы задействовать в военное время. Си Цзиньпин также призвал к кампании “Образование в области национальной обороны”, чтобы объединить общество вокруг НОАК, сославшись в качестве вдохновения на Движение двойной поддержки, кампанию коммунистов 1943 года по милитаризации общества в районе их базы Яньань.
В своей четвертой речи (и первой в качестве президента на третий срок) 13 марта Си Цзиньпин объявил, что “сутью” его великой кампании по омоложению является “объединение родины”. Хотя он намекал на связь между поглощением Тайваня и его хваленой кампанией, направленной, по сути, на то, чтобы снова сделать Китай великим, он редко, если вообще когда-либо делал это с такой ясностью.
ВОСПРИНИМАТЬ СИ ВСЕРЬЕЗ
Одна вещь, которая стала очевидной спустя десятилетие правления Си Цзиньпина, заключается в том, что важно относиться к нему серьезно — чего, к сожалению, не делают многие американские аналитики. Когда Си Цзиньпин начал серию агрессивных кампаний против коррупции, частного предпринимательства, финансовых институтов, а также имущественного и технологического секторов, многие аналитики предсказывали, что эти кампании будут недолговечными. Но они терпели. То же самое было верно и в отношении драконовской политики Си Цзиньпина “нулевой COVID” в течение трех лет — пока он не был нехарактерно вынужден изменить курс в конце 2022 года.
Си Цзиньпин сейчас активизирует десятилетнюю кампанию по преодолению ключевой экономической и технологической зависимости от возглавляемого США демократического мира. Он делает это в преддверии новой фазы идеологической и геостратегической “борьбы”, как он выразился. Его заявления о подготовке к войне и приравнивание национального возрождения к объединению знаменуют новый этап в его кампании политической войны по запугиванию Тайваня. Он явно готов применить силу, чтобы захватить остров. Что остается неясным, так это то, считает ли он, что может сделать это, не рискуя неконтролируемой эскалацией в отношениях с Соединенными Штатами.
Источник: https://www.foreignaffairs.com/united-states/xi-jinping-says-he-preparing-china-war