Индонезия — одна из немногих стран, где всё ещё строятся новые угольные электростанции, являющиеся наиболее загрязняющими источниками энергии. Китайские компании играют в этом важную роль, несмотря на обещание Пекина прекратить такую поддержку.
Автор статьи — Николас Кузнец , автор анализа данных — Питер Олдхаус
Планета Китай : девятый выпуск из серии о том, как план развития Пекина стоимостью в триллион долларов меняет облик земного шара и окружающего мира.
ПРОВИНЦИЯ БАНТЕН, Индонезия — Город Чилегон окружён угольными электростанциями: в радиусе 16 километров их около полудюжины. Иногда холмы, возвышающиеся над городом, почти исчезают за смогом, который засоряет воздух и затмевает небо.
Одним из ближайших объектов является гигант Java 7 мощностью 2000 мегаватт, строительство которого было завершено в 2020 году и который стал флагманом инвестиций Китая в регион.
По данным анализа Inside Climate News , собранного компанией Global Energy Monitor , которая отслеживает развитие энергетики, Китай на протяжении многих лет помогал строить и финансировать целый парк угольных электростанций по всему миру за пределами своих границ, которые теперь выбрасывают в атмосферу больше углекислого газа, способствующего потеплению климата , чем большинство стран.
Индонезия, как нигде, является примером долгосрочного влияния этого флота на климат. Эта страна Юго-Восточной Азии является одним из крупнейших бенефициаров китайской инициативы «Один пояс, один путь» – программы развития за рубежом, которая с 2013 года мобилизовала более 1,3 триллиона долларов США по всему миру. Кроме того, Индонезия обладает четвёртым по величине угольным флотом в мире и одним из самых молодых. Выбросы углекислого газа в Индонезии выросли более чем вдвое с 2005 года, что делает её седьмым по величине загрязнителем окружающей среды. Хотя инициаторами этого наращивания выступили лидеры Индонезии, а Япония и Южная Корея также предоставили значительное финансирование, ни одна иностранная страна не сыграла большей роли, чем Китай.
«Китай — хороший друг для всех президентов, помогающий им выполнять предвыборные обещания», — сказал Мухаммад Зульфикар Рахмат, директор китайско-индонезийского отдела Центра экономических и правовых исследований, исследовательской и правозащитной организации в Индонезии. По словам Рахмата, в то время как кредиторы из других стран обещали деньги, но не выполняли их, китайские предприятия предоставляли финансирование быстро и с минимальными требованиями.
Сегодня китайские компании продолжают строить новые угольные электростанции в Индонезии, несмотря на обещание председателя КНР Си Цзиньпина, данное в 2021 году, что Пекин прекратит такое финансирование. Согласно анализу Inside Climate News и другим отчётам, по состоянию на июль китайские компании планировали или строили не менее 17 энергоблоков на девяти угольных электростанциях по всей Индонезии. Ещё 27 энергоблоков, находящихся в стадии строительства или планирования, не имеют известного участия Китая.
Новые угольные электростанции появляются в то время, когда изменение климата уже приводит к смертоносным экстремальным погодным явлениям по всему миру, и они могут сделать недостижимыми климатические цели Индонезии .
По иронии судьбы, многие из новых угольных электростанций, поддерживаемых Китаем, обеспечивают электроэнергией предприятия, которые, по словам индонезийских лидеров, помогут перейти миру на более чистую энергию. Эти так называемые «внутренние» угольные электростанции не подключены к электросети, а служат специализированными источниками энергии для новых промышленных парков, занимающихся очисткой никеля, используемого в аккумуляторах электромобилей, или производством компонентов солнечных панелей. Эти проекты в основном финансируются частными китайскими компаниями, а не государственными предприятиями, и их статус внутренних электростанций, по-видимому, позволяет им воспользоваться лазейкой в обещании Си Цзиньпина, данном в 2021 году.
За исключением этих внутренних электростанций в Индонезии, Китай в целом сдержал свое обещание — по данным Центра исследований энергетики и чистого воздуха, независимой исследовательской группы из Финляндии, в прошлом году при поддержке Китая было запланировано строительство лишь нескольких новых угольных энергоблоков в Кыргызстане, Замбии и Зимбабве.
https://datawrapper.dwcdn.net/fSpES/6/
Тем не менее, проекты, анонсированные ещё до обещания Си Цзиньпина о строительстве в 2021 году, продолжают реализовываться. По данным Центра исследований энергетики и чистого воздуха, по состоянию на прошлый год в мире планировалось или строилось 52 угольные электростанции, поддерживаемые Китаем, причём в Индонезии их больше, чем в любой другой стране. В совокупности эти электростанции могут ежегодно выбрасывать в атмосферу более 200 миллионов тонн углекислого газа, что примерно равно выбросам всего Пакистана.
Теперь Индонезия и другие страны, где размещены угольные флоты китайского производства, пытаются найти способ сократить выбросы в атмосферу, в то время как молодые электростанции сжигают самое загрязняющее ископаемое топливо. Индонезийские власти заявляют, что готовы закрыть свои угольные электростанции раньше запланированного срока, чтобы ограничить загрязнение климата, но это закрытие не должно идти в ущерб экономическому росту. По словам индонезийских лидеров, любые расходы, связанные с ранним выходом на пенсию, должны нести богатые страны.
Развитые страны запустили в 2022 году программу, направленную именно на это, под названием «Партнерство по справедливому энергетическому переходу» (JETP). Однако в рамках JETP в Индонезии возникли трудности с поиском проектов для финансирования, сделка о закрытии угольной электростанции ещё не заключена, а в марте администрация Трампа вывела США из этого партнёрства. Китайские чиновники в основном хранят молчание относительно будущего своих зарубежных угольных электростанций, за исключением обещания на 2021 год.
Глобальный след Китая в сфере угольной энергетики
На этом интерактивном глобусе предполагаемые годовые выбросы углекислого газа от угольных электростанций, расположенных за пределами Китая, но с известной китайской финансовой поддержкой или владением, показаны относительной высотой столбцов. Нажмите/коснитесь и перетащите, чтобы вращать глобус, затем наведите курсор или коснитесь столбцов, чтобы получить дополнительную информацию о каждой электростанции.
СХЕМА: https://paldhous.github.io/chinese-financed-coal-plants/globe.html https://paldhous.github.io/chinese-financed-coal-plants/globe.html Источник: анализ данных Global Energy Monitor, проведенный Inside Climate News.
«Никаких других мер политики для существующих угольных электростанций за рубежом не вводилось», — заявил Синьцэнь Гу, активист Greenpeace East Asia в Пекине, занимающийся вопросами климата и энергетики. «Нам необходимо ускорить вывод из эксплуатации существующих угольных электростанций».
В последние годы китайские лидеры заявляли, что инициатива «Один пояс, один путь» начнет концентрироваться на более экологичных проектах, а также увеличила зарубежное финансирование электромобилей, возобновляемых источников энергии и цепочек поставок, от которых зависят эти отрасли. Однако в Индонезии этот сдвиг пока не оказал существенного влияния на уровень загрязнения климата. Более того, он продолжает его увеличивать.
Королевский уголь
Электростанция «Ява 7» — самое высокое сооружение в округе, промышленная громада, возвышающаяся над рисовыми полями и прибрежными водно-болотными угодьями вокруг. Государственное предприятие China Shenhua Energy Co., владеющее контрольным пакетом акций станции, заново высадило мангровые заросли вдоль границ проекта и рекламирует «Яву 7» как электростанцию с «низким уровнем выбросов». Однако, по данным Global Energy Monitor, электростанция ежегодно выбрасывает в атмосферу около 8 миллионов тонн углекислого газа.
Двигаясь вдоль побережья на север, электростанции становятся всё более старыми и грязными. На северной оконечности полуострова рыбаки вытаскивают свой улов на берег в небольшой пристани, полной разноцветных деревянных лодок с аутригерами. По другую сторону причала находится сброс воды из системы охлаждения электростанции Бантен-Суралайя – бурлящий поток горячей воды, выбрасываемый в море. Одна из старейших угольных электростанций Индонезии, Бантен-Суралайя, была расширена в 2011 году при китайском финансировании, а в этом году – при поддержке Южной Кореи, Китая, Малайзии и других стран.
Фото: Николас Кузнец/Inside Climate News
Примерно в двух милях от побережья, за десятью энергоблоками компании Suralaya, над деревней Салира возвышается угольная электростанция Banten Serang. Строительство этой электростанции было завершено в 2017 году малазийской компанией в партнёрстве с другим китайским государственным предприятием. Рода, которая, как и многие индонезийцы, носит только одно имя, держит киоск в тени Бантен Серанга. Она помнит, как всё было до того, как в 1980-х годах построили первый угольный энергоблок. «Здесь были знаменитые пляжи», — сказала Рода через переводчика. Она стояла, высунувшись из открытого окна своей лавки, отделанной голубой фанерой, в зелёном платке, покрывавшем её волосы. На витринах висели пакетики с холодным чаем, лапшой быстрого приготовления и кофе. По её словам, сегодня жители страдают от респираторных инфекций. Они больше не могут добраться до пляжа, который был отрезан из-за нефтехимического предприятия.
По данным Института реформы основных услуг (Institute for Essential Services Reform), индонезийской исследовательской группы, уголь является основным источником энергии в Индонезии, обеспечивая около двух третей электроэнергии страны. Ещё пару десятилетий назад страна потребляла сравнительно мало топлива, пока бывший президент Джоко Видодо не инициировал бурное строительство в рамках более масштабных усилий по превращению Индонезии в индустриальную страну со средним уровнем дохода. Чтобы привлечь инвестиции, индонезийская государственная коммунальная компания PLN заключила долгосрочные контракты на закупку электроэнергии по принципу «бери или плати». Эти контракты обязывали компанию платить электростанциям, даже если их продукция не была востребована. Индонезия обладает богатыми запасами угля, и правительство обязало шахты продавать уголь на внутреннем рынке по ценам ниже рыночных. Иностранные инвесторы, особенно из Китая и Японии, ринулись строить электростанции, и к концу срока Видодо в 2024 году в Индонезии было 57 гигаватт угольных мощностей, что в два с половиной раза больше, чем десятью годами ранее.
Результатом стал избыток угольной энергии с избыточными мощностями и финансовые трудности для PLN. «Они покупают больше, чем потребляют», — сказала Кэтрин Хасан, аналитик по Юго-Восточной Азии в Центре исследований энергетики и чистого воздуха, представляющем государственную коммунальную компанию. «Они теряют деньги». По словам Путры Адхигуны, управляющего директора аналитического центра Energy Shift Institute в Джакарте, специализирующегося на энергетическом финансировании, китайские компании были особенно хорошо подготовлены к выходу на рынок Индонезии. PLN обычно настаивает на владении долей в любых новых электростанциях, однако финансовые проблемы компании затрудняют привлечение инвестиций. «Попробуйте создать совместное предприятие с компанией, у которой нет денег», — сказал Адхигуна. По его словам, для китайских государственных предприятий эта проблема стоит меньше, чем для западных компаний.
Пол Бутарбутар, глава секретариата ЖЭТФ, согласился. «Преимущество Китая по сравнению с инвесторами из США и Европы заключается в том, что он готов идти на более высокие риски», — сказал Бутарбутар. Будучи государственными предприятиями, «они знают, как играть по правилам».
Данные об участии Китая в секторе угольной энергетики Индонезии неполны, однако ряд анализов и наборов данных указывают на то, что сектор угольной энергетики страны получил от Китая большую поддержку, чем от любой другой иностранной страны. Резкий рост числа новых угольных электростанций, работающих на собственных мощностях, был обусловлен различными политическими мерами. Чтобы стимулировать производство, Индонезия запретила экспорт минерального сырья и установила требования к местному содержанию в сфере развития возобновляемой энергетики и других секторах. Это означало, что никелевую руду, используемую в производстве стали и аккумуляторов для электромобилей, приходилось перерабатывать в стране, часто на отдаленных островах, где она добывается. Практически все эти электростанции работали на угле. https://datawrapper.dwcdn.net/np06q/8/ https://datawrapper.dwcdn.net/np06q/8/
В других местах китайские компании участвуют в планах по строительству заводов по производству компонентов для солнечных панелей, работающих на новых угольных электростанциях. Помимо обещания Си прекратить зарубежное финансирование угольной промышленности, эти проекты, по-видимому, противоречат рекомендациям китайского правительства по инвестициям в рамках инициативы «Один пояс, один путь», в которых говорится, что компании «должны отдавать приоритет чистым и экологичным проектам в области возобновляемых источников энергии».
«Все еще существует большой вопрос относительно того, какими именно принципами руководствуется Китай в отношении моратория на зарубежное финансирование», — заявила Люси Хаммер, старший научный сотрудник Global Energy Monitor.
В Индонезии избыток угольных мощностей в сочетании с сдерживаемыми правительством ценами на топливо препятствует инвестициям в возобновляемые источники энергии, которые теоретически могли бы помочь вывести из эксплуатации загрязняющие окружающую среду электростанции.
По словам Адхигуны из Energy Shift Institute, отсутствие значимого роста в области возобновляемой энергетики делает обсуждение вывода угольных электростанций из эксплуатации преждевременным. «Я думаю, мы пока еще не достигли той стадии, когда можно говорить о будущем угля», — сказал Адхигуна.
Взаимный интерес
Влияние Китая в Индонезии насчитывает более тысячелетия, когда этот архипелаг Юго-Восточной Азии был перевалочным пунктом на Морском Шёлковом пути. Связи между странами то крепли, то ослабевали, часто прерываясь вспышками ксенофобского насилия в отношении китайских иммигрантов.
Сегодня роль Китая растёт. Первый президентский срок Видодо совпал с запуском инициативы «Один пояс, один путь» в середине 2010-х годов. Видодо хотел построить прочную инфраструктуру — высокоскоростные железные дороги, заводы — и энергосистему для её обеспечения. Китай стремился экспортировать свой двигатель экономического роста, особенно учитывая избыток производственных мощностей в стране. Это было слияние интересов, сказал Рахмат из Центра экономических и правовых исследований.
«Мы очень активно приглашаем Китай», — сказал он.
В прошлом году Индонезия стала основным направлением инвестиций в рамках инициативы «Один пояс, один путь» в мире, получив 9,3 млрд долларов США, согласно данным Института стран Азии Гриффита . По данным AidData , исследовательской лаборатории при Университете Уильяма и Мэри , с 2000 по 2023 год Индонезия получила от Китая почти 70 млрд долларов США в виде финансирования развития более чем 400 проектов. Это больше, чем от Японии, Южной Кореи, Австралии и США вместе взятых. За последнее десятилетие Китай вложил дополнительно 45 млрд долларов США, причём эти инвестиции были сосредоточены в энергетике, горнодобывающей промышленности, строительстве, транспорте и телекоммуникациях. Когда правительство Индонезии начало проводить политику запрета экспорта необработанной никелевой руды, Европа и США оказали сопротивление и в конечном итоге обратились с иском во Всемирную торговую организацию .
Китай направил компании для переработки никеля вблизи рудников, что дало Видодо возможность наладить дальнейшее производство, но позволило Китаю монополизировать рынок.
Индонезия является крупнейшим в мире источником никеля, обеспечивая более половины мировых поставок. Однако, согласно недавней оценке , китайские компании контролируют не менее 75% мощностей страны по рафинированию никеля . Согласно отчёту Комиссии по международной торговле США, в 2022 году около 90% экспорта никеля из Индонезии приходилось на Китай.
Воздействие добычи и плавки никеля на окружающую среду разрушительно и хорошо известно. Эта деятельность привела к отравлению воды и воздуха близлежащих населённых пунктов канцерогенными веществами, разрушению рыбных запасов , вторжению на земли коренных народов и вырубке сотен квадратных миль лесов.
И, за редким исключением, они работали на угле. Хотя китайские инвестиции способствовали росту Индонезии, они также создали то, что Рахмат называет «скрытой долговой ловушкой». По его словам, Индонезии, возможно, и не грозит финансовый дефолт, но многие выгоды от развития перетекли в Китай. Когда китайские банки финансируют строительство высокоскоростных железных дорог или угольных электростанций, китайские подрядчики часто используют импортную китайскую рабочую силу и материалы.
Даже помимо финансовой составляющей, сказал Рахмат, «наша внешняя политика оказалась в ловушке зависимости от китайских денег». Он указал на поддержку Индонезией Китая в Совете ООН по правам человека в связи с предполагаемыми нарушениями прав уйгурской этнической группы в этой стране, а также на относительное молчание Индонезии по поводу спорных территориальных претензий Китая в Южно-Китайском море. Индонезия исторически выступала за политику неприсоединения, но президент Прабово Субианто был среди тех, кто присутствовал на недавнем военном параде Си Цзиньпина вместе с президентом России Владимиром Путиным и президентом Северной Кореи Ким Чен Ыном.
Министерство инвестиций и перерабатывающей промышленности Индонезии не ответило на запросы о комментариях.
Криминализация протеста
Индонезия менее чем 30 лет назад вышла из авторитарного режима, и многие активисты страны действуют так, будто он может вернуться в любой момент. Некоторые экологические организации заявляют, что за ними следит полиция или спецслужбы, например, их агенты выдают себя за водителей доставки. Нынешний президент Субианто был генералом армии при диктатуре. Активисты и политические обозреватели предупреждают, что некоторые его действия, включая назначение военных на высокие должности и возбуждение, по мнению некоторых, политически мотивированных уголовных дел, скатывают страну обратно к авторитаризму. Закки Амали, руководитель исследований в экологической организации Trend Asia, отслеживал многие спорные проекты развития страны. По его словам, когда местные жители сопротивляются, они часто сталкиваются с запугиванием или чем-то похуже.
Амали сидела в комнате, спрятанной за небольшим кафе в конце тупиковой улицы. Стеклянные двери открывались в небольшой внутренний дворик. Две стены занимала фреска. На одной из них была изображена угольная электростанция, шахты и другие добывающие предприятия. В углу маячил олигарх. На другой стене было будущее, за которое борется Trend Asia: ветряные турбины и чистая река, протекающая через аграрный ландшафт. Чтобы ускорить строительство шахт, электростанций и других объектов инфраструктуры в стране, Видодо принял закон, предоставляющий правительству право присваивать проектам статус национальных стратегических. Этот статус позволяет застройщикам обходить или ускорять прохождение обычных экологических экспертиз и мер по защите земель, а также вносить изменения или отменять местные правила. Военные обеспечивают безопасность этих проектов, отметила Амали, а статус национального стратегического объекта облегчает правительству аресты лиц, выступающих против них или участвующих в демонстрациях. Многие проекты, поддерживаемые Китаем, включая никелевые рудники, угольные электростанции и другие объекты, получили этот стратегический статус. И многие из них столкнулись с сопротивлением со стороны местных жителей.
В июле 2023 года власти объявили, что компания Xinyi Glass, крупный китайский производитель стекла для солнечных панелей, построит комплекс стоимостью 11,6 млрд долларов на острове недалеко от Сингапура. Этот проект, являющийся частью более крупного проекта «Rempang Eco-City», будет перерабатывать кварцевый песок в стекло. Министр инвестиций Индонезии позднее в том же году заявил, что для производства электроэнергии будет использоваться угольная электростанция мощностью 2500 мегаватт, сообщает индонезийский новостной сайт Katadata.
Жители деревень острова вскоре узнали, что их собираются переселить и поселить в новом районе. Некоторые согласились, но многие сопротивлялись. На одной из акций протеста прибыла военизированная полиция и применила слезоточивый газ против демонстрантов. Согласно жалобе, поданной в Национальную комиссию Индонезии по правам человека, ядовитое облако достигло школы, где ученики и учитель испытали одышку, головокружение и тошноту. Полиция и другие государственные органы начали репрессии, вызывая людей на допросы, изымая мобильные телефоны и обыскивая дома и налоговые декларации тех, кого они подозревали в организации протестов, сообщает Trend Asia.
Реакция правительства на протесты была не единичным случаем. Правозащитные организации утверждают, что криминализация и угрозы в отношении защитников окружающей среды широко распространены в Индонезии. Комиссия по правам человека страны в отчёте за 2024 год заявила , что получила 114 жалоб, связанных с национальными стратегическими проектами 2020–2023 годов. Комиссия установила, что нормативные акты, регулирующие эти проекты, не способствуют защите прав человека. В отчёте зафиксированы случаи принудительного перемещения, запугивания и арестов жителей, выступавших против проектов. Некоторые случаи были связаны с проектами, поддерживаемыми Китаем, включая Rempang. В докладе также говорится, что рабочие контролируемой Китаем компании PT Gunbuster Nickel Industry, которая управляет одним из крупнейших никелевых предприятий в Индонезии, предположительно подверглись уголовному преследованию после протестов против условий труда на предприятии.
Компания PT Gunbuster не отреагировала на просьбы прокомментировать ситуацию. В прошлом году Министерство труда США включило индонезийский никель в список товаров, произведенных с использованием принудительного труда, сославшись на практику китайских компаний, контролирующих промышленные парки. «Согласно сообщениям НПО, в Китае рабочих часто вербуют обманным путём», — говорится в документе Министерства труда. «По прибытии в Индонезию многие работники получают заработную плату ниже обещанной, а также работают дольше. Работодатели регулярно изымают у них паспорта, и они подвергаются произвольным вычетам из заработной платы, а также физическому и словесному насилию в качестве наказания».
Посольства Китая в Джакарте и Вашингтоне не ответили на многочисленные запросы о комментариях.
В Ремпанге, несмотря на то, что местное агентство развития продолжало продвигать проект «Эко-город», работы на площадке по производству солнечных батарей компании Xinyi Glass так и не начались. В заявлении для Inside Climate News компания заявила, что у неё нет «никаких текущих или ожидаемых будущих проектов» в Ремпанге. Xinyi также заявила, что ранее не участвовала в этом проекте, но правительство Индонезии опубликовало фотографию церемонии подписания соглашения с дочерней компанией компании, объявившей об инвестициях в Ремпанг в 2023 году.
Администрация Субианто не включила Ремпанг в свой последний список национальных стратегических проектов, что вызвало сомнения относительно будущего этого проекта.
Кристоф Недопил, профессор экономики в Университете Гриффита в Австралии и директор-основатель Центра зеленых финансов и развития, который отслеживает расходы в рамках инициативы «Один пояс, один путь», считает, что китайские компании, работающие за рубежом, как правило, не стремятся улучшать местные условия. «Китайцы не приходят и не говорят: „Вы должны сделать это. Вы должны стать лучше“», — сказал Недопил. По его словам, китайские компании также склонны больше концентрироваться на юридических и финансовых рисках, чем на социальных или экологических, хотя в последние годы ситуация начала меняться, поскольку конфликты мешают развитию. Амали из Trend Asia сообщил, что обнаружил особенно плохие условия на некоторых китайских никелевых предприятиях. Он также добавил, что, несмотря на обещания об обратном, не увидел практически никаких доказательств того, что китайские компании прилагают значительные усилия для ограничения ущерба окружающей среде или нарушений прав человека.
Кто заплатит?
Джакарта неизменно входит в число самых загрязнённых городов мира. Больше всего загрязняют воздух многочисленные мотоциклы, автомобили и грузовики, но в июне Министерство окружающей среды Индонезии заявило, что сжигание угля стало второй по значимости причиной загрязнения воздуха в городе. С земли бледный смог висит, словно одеяло. С высоты становится очевидной его плотность. Лифт в лаунж-зону отеля Westin Jakarta поднимается прямо на 52-й этаж одного из самых высоких зданий города. Панорамные окна открывают вид на окрестности, но в один из тех грязных июньских дней Национальный памятник города, расположенный всего в 4,8 км, был полностью скрыт.
С этой позиции Фарах Хелиантина, помощник заместителя по ускорению энергетического перехода в координирующем министерстве экономики Индонезии, заявила, что Индонезия не сможет отказаться от угля в ближайшее время, если за это не заплатят богатые страны. «Индонезия стремится к достижению нулевого уровня выбросов, — сказала Хелиантина, — но мир должен двигаться вперёд вместе с нами». На фоне гула эспрессо-машины звучала негромкая лаунж-музыка.
Администрация Субианто поставила цель достичь 8% годового экономического роста, что, по словам Хелиантины, означает рост спроса на электроэнергию. Последний десятилетний план развития энергетики Индонезии предусматривает ввод почти 70 гигаватт мощностей к 2035 году, что составит около 70% от существующего уровня. Хотя большая часть этих мощностей будет поступать из возобновляемых источников энергии, некоторые критики отмечают, что основная часть этих более чистых дополнительных мощностей запланирована на 2030-е годы, что затрудняет решение этой сложной задачи. В краткосрочной перспективе план предусматривает завершение строительства нескольких новых угольных и газовых электростанций.
Хотя в прошлом году Субианто заявил , что правительство планирует отказаться от угля к 2040 году, его брат и посланник по вопросам климата Хашим Джоджохадикусумо назвал эту идею «нереальной» и «экономическим самоубийством». Один из чиновников Министерства энергетики и минеральных ресурсов недавно сообщил государственному информационному агентству Китая, что уголь по-прежнему будет обеспечивать значительную часть электроэнергии страны в 2050 году.
Помимо сложных политических и экономических вопросов ( по данным Института энергетического сдвига , добыча угля была второй по прибыльности отраслью в Индонезии в период с 2019 по 2023 год), соглашения о закупке электроэнергии обязывают государственную коммунальную компанию платить угольным электростанциям в течение десятилетий независимо от того, работают они или нет.
Хелиантина заявила, что без поддержки со стороны богатых стран будет сложно закрыть угольные электростанции до их запланированного вывода из эксплуатации. Основной инструмент поддержки — Партнерство за справедливый энергетический переход — буксует. Хотя страны, поддерживающие его, обязались выделить около 20 миллиардов долларов государственного и частного финансирования, инициативе не удалось найти проекты в области возобновляемой энергетики, которые можно было бы поддержать, заявил Бутарбутар, руководитель секретариата Партнерства за справедливый энергетический переход. Спустя почти три года после запуска в портфеле программы значатся два проекта и 1,2 миллиарда долларов одобренного финансирования.
По словам Бутарбутара, когда в 2022 году началась реализация этой программы, он ожидал, что западные банки предложат кредиты под низкие проценты. Пока, по его словам, этого не произошло. Одной из его первых задач на посту главы секретариата было обсуждение со странами-партнёрами вопроса о том, будут ли они поддерживать досрочный выход на пенсию, являющийся залогом успеха программы. «На самом деле никто не захочет это финансировать», — сказал Бутарбутар. Единственные средства, доступные для досрочного вывода угольных электростанций из эксплуатации, пока поступили от Азиатского банка развития, членами которого являются Китай и США. Однако, по словам Бутарбутара, этих средств хватит лишь на вывод из эксплуатации 1,7 гигаватт мощностей, что составляет около 3% от общей мощности угольной энергетики Индонезии.
Китай не является участником Программы развития энергетики и экологии (JETP) и в целом не занимался вопросом досрочного вывода из эксплуатации угольных электростанций.
Гу из Greenpeace East Asia провела переговоры с государственными предприятиями, которые поддерживали зарубежные угольные электростанции. Она сказала, что была приятно удивлена их готовностью обсуждать эту тему, но переговоры обычно заходят в тупик, когда дело доходит до того, кто будет оплачивать счёт. Высоко над Джакартой Хелиантина заявила, что её правительство будет радо сотрудничать с любыми странами, банками и благотворительными организациями, готовыми финансировать энергетический сектор и промышленное развитие Индонезии. Однако именно Китай, в большей степени, чем какая-либо другая страна, построил никелевые заводы, фабрики и электростанции, обеспечивающие рост Индонезии. Следующая зарубежная поездка Элиантины должна была начаться на следующий день. Она планировала встретиться с представителями правительства, поговорить с руководителями частного сектора и посетить завод по производству солнечных батарей — всё в Китае.
источник: https://insideclimatenews.org/news/19102025/china-indonesia-coal-development-pollution/