Взаимодействие Китая с Ближним Востоком и Северной Африкой (БВСА) обусловлено необходимостью сохранения доступа к жизненно важным источникам энергии. Пекин также мотивирован своим стремлением расширить рынки для китайских товаров и инвестиций, создать «торговые центры» вдоль Морского шелкового пути 21—го века — морского компонента инициативы «Пояс и путь» (BRI) — и привлечь партнеров к усилиям по пересмотру стандартов и норм международного порядка, не больше не доминируют Соединенные Штаты.
За последние три десятилетия БВСА превратился из региона, имеющего периферийное значение для Китая, в регион, занимающий гораздо более высокое место в стратегических расчетах Пекина. За это время Китай наладил многогранные отношения со всеми странами БВСА и стал самым значимым и влиятельным внерегиональным игроком после Соединенных Штатов в эпоху разворачивающейся американо-китайской глобальной стратегической конкуренции.
Китайско–персидские отношения иллюстрируют восходящую траекторию и все более сложную структуру партнерских отношений Китая во всем регионе БВСА, которые охватывают различные формы сотрудничества в энергетическом секторе и за его пределами. Энергетические партнерства, которые служили основой китайско–персидских отношений, с годами становятся все более сложными и взаимовыгодными.
В настоящее время они включают совместные предприятия между китайскими и персидскими энергетическими предприятиями, китайские инвестиции в добывающие отрасли и возобновляемые источники энергии в Персидском заливе, доли арабских стран Персидского залива на рынках Китая, таких как инвестиции Saudi Aramco в нефтеперерабатывающий завод в Чжэцзяне и Кувейта в нефтеперерабатывающий завод в Чжаньцзяне, а также зарождающееся сотрудничество в разработке водородных проектов.
Китай стал доминирующим рынком для экспорта сырой нефти из Персидского залива, главным пунктом назначения для катарского сжиженного природного газа (СПГ), ведущим торговым партнером стран Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ), «спасательным кругом» для Ирана, находящегося под жесткими санкциями, ценным источником инвестиций для хрупкого Ирака, пытающегося восстановить свою экономику и стать нишевым экспортером оружия.
С момента запуска Генеральным секретарем Си Цзиньпином BRI в 2013 году китайская деятельность в Персидском заливе вышла на новые рубежи, в частности, развитие физической и цифровой инфраструктуры. В рамках BRI резко возросли китайские строительные контракты и инвестиции в инфраструктурные мегапроекты в странах Персидского залива и Ираке. В то время как последние состояли в основном из сделок «нефть в обмен на проекты», в основном в энергетической инфраструктуре и строительстве школ, первые были сосредоточены на создании «торговых хабов», которые сочетают развитие портов с инвестиционными зонами, инфраструктурой умных городов, а также производственными и логистическими объектами.
В последнее время обширные инвестиции стран ССАГПЗ, стремящихся адаптировать используемые ими технологии к предстоящей цифровой трансформации, открыли новые перспективы для китайско–персидского сотрудничества. Страны ССАГПЗ добились быстрого прогресса в внедрении цифровых продуктов и услуг. Проникновение Интернета, а также показатели мобильной широкополосной связи и смартфонов в арабских государствах Персидского залива выгодно отличаются во всем мире. Цифровые банковские и платежные системы распространились широко, хотя и неравномерно, электронная коммерция и онлайн-развлечения расширились, и появились стартапы-единороги.
ОАЭ, Саудовская Аравия и Кувейт запустили различные цифровые инициативы в качестве основного компонента своих соответствующих планов Vision 2030, направленных на стимулирование экономического роста и содействие занятости. ОАЭ являются первопроходцами в развертывании высокоскоростной телекоммуникационной инфраструктуры. Несколько фирм, занимающихся финансовыми технологиями (fintech), переехали в ОАЭ. Компания Meta создала виртуальный центр в Катаре для малого и среднего бизнеса с обучающими вебинарами по цифровому маркетингу.
Саудовская Аравия недавно выдала лицензии нескольким компаниям на предоставление цифровых государственных услуг. Тем не менее, цифровая революция в странах Персидского залива далека от завершения. Отечественная цифровая индустрия находится на ранней стадии развития. Цифровые активы не полностью интегрированы между секторами экономики. Продолжается работа по созданию критической массы местных цифровых талантов для стимулирования инноваций и местного производства.
Войдите в Китай, чье цифровое присутствие в регионе расширилось, чему способствовало внедрение Цифрового шелкового пути (DSR), ответвления BRI, в 2015 году. С тех пор ведущие китайские технологические гиганты, включая Alibaba, а также крупные поставщики телекоммуникационных услуг и инфраструктуры, в частности Huawei, приняли участие в цифровой трансформации Персидского залива, предоставляя широкий спектр технологий от устройств конечных пользователей до серверов, мобильной инфраструктуры и облачных платформ.
Несколько факторов способствовали процветанию китайско–персидских отношений. Китайский оппортунизм — один из них. Китай извлек выгоду из испорченных отношений Ирана с Соединенными Штатами, нежелания западных компаний рисковать в Ираке и широко распространенного среди стран ССАГПЗ мнения о сокращении расходов США. Пекин ловко справлялся с региональным соперничеством, например, между Саудовской Аравией и Ираном.
Пекин принял ориентированную на развитие, аполитичную модель «беспроигрышной», представленную в качестве альтернативы западному подходу во главе с США, который он изобразил как чрезмерно милитаризованный и назойливый. Со своей стороны, партнеры Китая по Персидскому заливу сочли привлекательной государственную парадигму быстрой модернизации Пекина и его глубокие карманы. Они считают, что BRI Китая совместим с их соответствующими планами диверсификации экономики Vision 2030.
Тем не менее, китайские вторжения в Персидский залив и на Ближний Восток в целом происходили на фоне усиления глобальной стратегической конкуренции между США и Китаем – и еще больше ее разожгли. Из различных направлений взаимодействия Китая с регионом цифровой плацдарм в Персидском заливе, созданный китайскими технологическими компаниями, по-видимому, вызвал наибольшее беспокойство у американских политиков.
Опасаясь последствий для безопасности растущей способности Китая оказывать влияние на технологические экосистемы региона, Соединенные Штаты пошли на попятную, проведя кампанию «чистой сети», которая заставила государства региона изо всех сил искать способы подстраховаться.
Персидский залив превратился в важную арену обостряющегося стратегического соперничества между США и Китаем – киберпространство региона является новым рубежом в этом соперничестве. https://www.eastasiaforum.org/2022/10/19/chinas-digital-inroads-into-the-middle-east/