Текущие темпы расходов на оборону не способствуют повышению эффективности военных действий и не улучшают долгосрочные перспективы экономики.
Бенджамин Гилтнер (Подпишитесь на @GiltnerBen в Twitter)
Вэтом месяце Сенат запросил увеличение расходов на оборону на 3,4 процента на 2025 финансовый год. Это увеличение по сравнению с запланированным увеличением на 1 процент , о котором бывший спикер Палаты представителей Кевин Маккарти и президент Байден договорились в 2023 году. Политики жалуются , что увеличение расходов на оборону всего на 1 процент недостаточно для выполнения военных обязательств Америки. В каком-то смысле эти политики правы: военные средства Америки не соответствуют ее целям. Однако простое вбрасывание денег в оборонные программы не является ответом на эту проблему. Вместо этого политикам необходимо ограничить стратегические цели Америки и четко обозначить, как конкретное оружие и связанные с ним расходы будут соответствовать этим целям. Существует несколько причин, по которым Соединенные Штаты должны пересмотреть объем расходов, выделяемых на оборону.
Для начала, более разумные расходы на оборону сделают армию Америки более эффективной. Существуют проекты по вооружению, стратегические цели которых остаются неясными. Например, нет четкой причины, по которой вооруженные силы США должны сохранять бомбу свободного падения B-83 в ядерном арсенале Америки. Другие программы по вооружению подвергаются сомнительным процессам закупок и практикам поддержания. Программа F-35 , например, продолжает сталкиваться с задержками в сроках поставок и ростом расходов, которые, как прогнозируется, составят более 2 триллионов долларов к 2088 году (почти вдвое больше оценки, сделанной в 2018 году). По данным Счетной палаты США (GAO), «сильная зависимость от подрядчиков, неадекватная подготовка, отсутствие технических данных, отсутствие запасных частей и отсутствие вспомогательного оборудования» также снижают готовность F-35.
В арсенале Америки также есть системы со значительным дублированием возможностей, что делает их избыточными и ненужными. Стратегический бомбардировщик B-1B является одним из таких возможностей. Этот бомбардировщик может нести только обычные бомбы, в то время как его аналоги, B -2 и стратегический бомбардировщик B-52 , способны нести обычные и ядерные полезные нагрузки. Дальнейший сравнительный анализ показывает, что и B-1B, и B-52 имеют небольшие шансы проникнуть в воздушное пространство противника. Тем не менее, B-52 имеет грузоподъемность 70 000 фунтов при стоимости примерно 115 миллионов долларов за бомбардировщик в долларах 2024 года, в то время как B-1B имеет грузоподъемность 75 000 фунтов при стоимости 317 миллионов долларов за бомбардировщик. Это означает, что у Соединенных Штатов уже есть бомбардировщики, аналогичные B-1B, по более низкой цене. Гравитационная бомба B-83, F-35 и B-1B — это лишь некоторые примеры возможностей оружия, которые необходимо либо полностью сократить, либо подвергнуть серьезным реформам.
Во-вторых, это вопрос подотчетности перед американской общественностью. Государственные служащие обязаны быть максимально прозрачными в своей деятельности перед американским народом, особенно когда речь идет о том, как правительство тратит деньги. По данным Бюджетного управления Конгресса , общие дискреционные расходы на 2023 год составили 1,7 триллиона долларов, из которых 805 миллиардов долларов были потрачены на оборону. Это означает, что расходы на оборону в общей сложности составили 47 процентов дискреционных расходов, что является значительной суммой.
Более того, сегодня Соединенные Штаты потратили на оборону больше, чем когда-либо в своей недавней истории. В 1988 году, в конце холодной войны и после наращивания военной мощи администрацией Рейгана , Соединенные Штаты потратили на оборону 720,59 млрд долларов в постоянных ценах 2025 финансового года. Для сравнения, Соединенные Штаты потратили на оборонные расходы 923,69 млрд долларов в 2023 году. Хотя это сравнение может удовлетворить тех, кто воспринимает рейгановское « мир через силу » в радикальном смысле, оно должно беспокоить рядовых американцев, чьи налоговые доллары финансируют эти оборонные проекты.
Безрассудные расходы на оборону не только являются вопиющим пренебрежением к ответственности перед американской общественностью за свои налоговые доллары, но и подрывают позиции Америки как силы в мире. Увеличение расходов на оборону не позволяет экономить средства для балансировки долга Америки в размере 34,89 триллиона долларов и ее дефицита в размере 1,7 триллиона долларов в 2023 году. Некоторые из последствий подавляющего государственного долга и дефицита включают в себя более высокие процентные ставки, более медленную экономическую производительность и повышенный риск финансового кризиса.
Как подробно описал Пол Кеннеди в своей книге « Взлет и падение великих держав» , история показывает, что страны, которые тратят слишком много на оборону, как правило, теряют экономическую мощь и, в конечном итоге, свое положение на мировой арене. По сути, страны должны найти баланс между военными расходами и внутренними сбережениями. Обе стороны политического коридора сегодня терпят неудачу в этой благоразумности в оборонных инвестициях и обе идут на компромисс друг с другом, что приводит к увеличению расходов на социальные и оборонные программы. Средний американец поддерживает преимущества социальных программ, таких как Medicare и социальное обеспечение, что делает предлагаемые сокращения таких программ крайне непопулярными . Лучший способ исправить этот дисбаланс в оборонных расходах — ограничить цели Америки, а именно военные цели, за рубежом. Чем меньше военных миссий предстоит выполнить вооруженным силам США, тем меньше им нужно будет тратить на оборону.
Эта короткая статья предлагает небольшой взгляд на то, почему необходимо больше благоразумия, когда речь идет о расходах на оборону в Соединенных Штатах. Ограничение военных обязательств Америки за рубежом, наряду с серьезными дебатами политиков и американской общественности по поводу программ расходов на оборону, являются лучшими путями к решению процесса расходов на оборону в Америке. Это приведет к более здоровой демократии и более сильной Америке.
Бенджамин Д. Гилтнер — аналитик по вопросам обороны и внешней политики. Он получил степень магистра международных отношений в Школе государственного управления и государственной службы Джорджа Буша-старшего при Техасском университете A&M. Его исследовательские интересы включают военную стратегию, конкуренцию великих держав и сдерживание. Подпишитесь на него в LinkedIn и X @GiltnerBen .
Изображение: VanderWolf Images / Shutterstock.com.
источник: https://nationalinterest.org/feature/excessive-defense-spending-counterproductive-212052