Ашер Оркаби: Кризис в Красном море укрепил контроль Хуситов над Йеменом.

Поведение хуситов привело к усилению зависимости от Ирана и уменьшению надежды на окончание десятилетней гражданской войны в Йемене.

1 августа 2024 г. Эшер Оркаби

Задержание сотрудников ООН и НПО , усиление атак на мировое судоходство и навлечение гнева на региональные и мировые державы. Является ли это поведением государства , действующего из отчаяния, или махинациями негосударственных субъектов, консолидирующих власть и демонстрирующих неконтролируемую местную военную мощь? Именно этот вопрос обсуждают аналитики в отношении действий повстанческого движения хуситов в Йемене.

За последний месяц ополченцы, связанные с хуситами, увеличили число атак на судоходство в Красном море, начали все более смертоносные атаки с использованием беспилотников в сторону Израиля и задержали более пятидесяти йеменцев, работающих с иностранными организациями . Это была непосредственная реакция на недавний финансовый кризис, вызванный закрытием Центрального банка в Сане , что создало дополнительные препятствия для валютных переводов и зарплат госслужащих на удерживаемой хуситами территории в северном Йемене. Ликвидность раздвоенного Центрального банка с другим филиалом в Адене поддерживалась саудовским финансированием с начала конфликта в 2015 году, что давало королевству определенную степень влияния на базирующееся в Сане правительство хуситов. Нерегулярные выплаты зарплат госслужащим в Сане, являющиеся следствием периодических экономических санкций и продолжающихся ограничений, уже давно способствуют упадку здравоохранения, санитарии и других услуг по всей стране.

Решение обострить кризис в Красном море может быть актом мести Соединенным Штатам и Саудовской Аравии за нацеливание на военные и финансовые возможности хуситов. Однако хуситы, возможно, вместо этого воспринимают закрытие Центрального банка Саны как отказ Саудовской Аравии от последней формы рычага влияния на территорию хуситов. После первоначальной подстраховки хуситы, похоже, почти полностью перешли на сторону иранского лагеря, предполагая, что Иран и его союзники могут гарантировать будущие государственные финансы. Вместо того чтобы добиваться примирения с международно признанным правительством в Адене, руководство хуситов попыталось еще больше изолировать себя от региона.

Баб-эль-Мандебский пролив, южные ворота в Красное море, исторически был источником мировой торговли и процветания для государств Южной Аравии. Хуситы не только пренебрегли этим территориальным богатством, но и превратили его в Баб-эль-Маут , или ворота смерти, для судоходных компаний, осмеливающихся пересекать воды, близкие к йеменской территории. 12 июня хуситы заявили о своей первой успешной атаке беспилотного катера на греческий авианосец на побережье Йемена. Это только способствовало резкому увеличению числа атак, еще больше угрожая торговому судоходству в регионе Красного моря.

Пресловутые ворота также были закрыты для международных организаций, ранее работавших в Сане и ее окрестностях. Йеменские сотрудники, связанные с Всемирной продовольственной программой, Национальным демократическим институтом и другими, были ложно обвинены в шпионаже и арестованы, что фактически закрыло одно из последних оставшихся в мире окон в общество, которое все больше и больше изолировалось. Безобидный сбор статистики населения и координация иностранной гуманитарной помощи были изображены хуситскими СМИ как злонамеренный сбор разведданных и как попытки подорвать контроль правительства.

Эти направления политики типичны для других иранских доверенных лиц в регионе, особенно для Хезболлы и ХАМАС, которые отдали приоритет корыстному краткосрочному разрушению общества, а не сосредоточению на долгосрочном развитии. В стране, которую часто называют величайшим рукотворным гуманитарным кризисом, хуситы консолидировали свою политическую власть за счет усугубления страданий населения страны. Они сделали это, втянув Йемен в региональный конфликт с Израилем и приблизив страну к Ирану, что затруднило для Саудовской Аравии и йеменских оппозиционных партий возобновление переговоров , которые, казалось, были на грани прекращения конфликта еще в сентябре 2023 года .

Вместо того, чтобы ослабить правительство хуситов, воздушные бомбардировки военных целей хуситов американскими и британскими самолетами только раздули у хуситов чувство собственной значимости в региональных делах. То, что когда-то было пустым лозунгом «Смерть американцам! Смерть Израилю!», стало действенной политикой. Более того, союзные войска не могут надеяться выиграть войну с воздуха, особенно против вражеской территории, хорошо известной своими горными пещерами, пересекающими северные нагорья страны. 

Эта же местность выдержала столетия османских имперских войн, пять лет интенсивных египетских бомбардировок в 1960-х годах и совсем недавно — саудовскую бомбардировку и блокаду в 2015 году. Ополченцы-хуситы, которые боролись с саудовцами до упора и произошли от тех же племен, которые сталкивались с османами и египтянами, хорошо знают тщетность воздушных кампаний. Соответственно, они готовы переждать конфликт вечно. Если администрация Байдена надеется пережить хуситов в войне на истощение, то она уже проиграла. В то время как у хуситов есть роскошь времени, администрация Байдена находится под давлением, чтобы «разрешить» йеменский кризис до ноября.

После почти десятилетия гражданской войны конфликт, который перекрыли международные интересы, не приблизился к разрешению, как и в 2014 году. Если уж на то пошло, противоборствующие стороны еще больше укрепились, а хуситы изолировали себя и свое население от внешнего мира. Война в Йемене будет решена не внешними игроками, навязывающими стране определенную модель, а в конечном итоге самими йеменскими группировками. 

К сожалению для региона и йеменского народа, похоже, что хуситы получили достаточную легитимность и внутреннюю поддержку, чтобы объявить единоличный политический контроль над северными регионами страны. Однако маловероятно, что правление хуситов может распространиться на южные регионы, окружающие Аден, или восточные регионы Хадрамаута. Потенциальным результатом для Йемена остается федералистское государство с по крайней мере тремя отдельными регионами, в конечном итоге предоставляющее хуситам определенную степень автономии на севере, разделяя власть в остальной части страны. Международное сообщество должно работать над тем, чтобы прекратить иранскую поддержку группировки и заставить руководство хуситов взять на себя ответственность за своих собственных граждан и отказаться от экстремистской идеологии в обмен на неиранскую международную поддержку.

Эшер Оркаби — научный сотрудник по ближневосточным исследованиям в Гарвардском университете и автор книги Beyond the Arab Cold War: The International History of the Yemen Civil War, 1962–68 , опубликованной Oxford University Press. Подпишитесь на него в X: @AsherOrkaby .

Изображение: MhmdArt / Shutterstock.com.

источник: https://nationalinterest.org/feature/red-sea-crisis-has-consolidated-houthi-control-over-yemen-212142