ОТЧЕТЫ О СИТУАЦИИ — 10 октября 2024 г. Геополитический монитор
источник: https://www.geopoliticalmonitor.com/three-international-water-conflicts-watch/
Международные водные конфликты — это дилемма заключенного, фундаментально укорененная в геополитике . Ни государства, расположенные выше по течению, ни государства, расположенные ниже по течению, не могут жить без воды, а вода — это источник жизненной силы развития и экономического роста. Тем не менее, одно (верхнее) государство имеет фундаментальное преимущество перед другим (нижним) государством.
Все прибрежные государства должны сотрудничать для достижения наиболее разумного сохранения своих общих ресурсов, но это легче сказать, чем сделать, и у государств, расположенных выше по течению, всегда будет искушение воспользоваться своим преимуществом за счет других, особенно в эпоху, когда изменение климата меняет давние экологические определенности.
В данной статье кратко рассматриваются три международных водных конфликта; в каждом из них конкуренция за ограниченные водные ресурсы грозит будущим межгосударственным конфликтом.
Китай-Индия: Река Брахмапутра
Река Брахмапутра — река длиной 2900 км, которая берет начало в Тибете и протекает через индийский штат Аруначал-Прадеш, прежде чем слиться с Гангом и впасть в Бенгальский залив в Бангладеш. Она считается важным ресурсом во всех трех странах, через которые она протекает: для испытывающего нехватку энергии Китая она обеспечивает гидроэлектроэнергию; а для Индии и Бангладеш река является ключевой сельскохозяйственной артерией, пересекающей густонаселенные и засушливые регионы.
Как и все реки мира, воды Брахмапутры являются конечным ресурсом, и он истощается растущим спросом на пресную воду как в штатах, расположенных выше, так и ниже по течению. Для Индии Брахмапутра особенно важна для сельскохозяйственной отрасли на равнинах Ассама, где она поддерживает средства к существованию примерно 27 миллионов человек. Китай, с другой стороны, использовал потенциал реки для выработки электроэнергии, построив ряд гидроэлектростанций на Тибетском плато. К ним относятся:
- Ямдрокская ГЭС ( введена в эксплуатацию в 1998 году; мощность 112,5 МВт);
- Гидроэлектростанция Чжикун ( 2007 ; водохранилище объемом 225 миллионов кубических метров, выработка 100 МВт);
- Гидроэлектростанция Пандуо, или «Три тибетских ущелья» ( 2013 г .; водохранилище объемом 1,17 млрд куб. м, выработка 160 МВт);
- ГЭС Цзяча (строится; 320 МВт);
- Плотина Зангму, самая высокогорная гидроэлектростанция в мире ( 2015 ; 510 МВт);
- Плотина Мапча Цангпо ( в стадии строительства );
- Предлагаемая «суперплотина » на Большом изгибе Брахмапутры, которая станет крупнейшим гидроэнергетическим проектом в мире
Потенциал этих проектов по сокращению стока вниз по течению Брахмапутры, намеренно или непреднамеренно, остается источником геополитической напряженности между Китаем и Индией. Были предприняты некоторые шаги в направлении совместного управления рекой Брахмапутра, в частности, меморандум о взаимопонимании (МОВ) 2002 года, в соответствии с которым Китай согласился делиться гидрологическими данными о расходе воды на территории Китая. Однако в качестве иллюстрации того, как легко эти общие экологические проблемы могут перерасти в международные водные конфликты, соглашение 2002 года было приостановлено Пекином, когда две военные стороны столкнулись на спорном плато Доклам в 2017 году. Хотя МОВ 2002 года продлевался три раза, последний раз в 2018 году, Нью-Дели и Пекин до сих пор не договорились о всеобъемлющем соглашении по управлению. И хотя многие эксперты утверждают и доказывают , что гидрологический профиль Брахмапутры делает ее непригодной для принудительного манипулирования вверх по течению (река набирает силу по мере своего течения вниз по течению), Брахмапутра остается потенциальным источником трений между двумя восходящими мировыми державами, хотя бы из-за того, что призрак водного конфликта все больше вырисовывается в их стратегическом мышлении, и тем более в эпоху изменения климата.
Эфиопия-Египет: Великая плотина Эфиопского Возрождения и река Нил
В 2011 году правительство Эфиопии объявило о планах строительства Большой эфиопской плотины возрождения (GERD) — гидроэлектростанции стоимостью 4,1 млрд долларов и мощностью 5000 МВт на Голубом Ниле недалеко от границы с Суданом. Плотина должна извлечь выгоду из значительного гидроэнергетического потенциала Эфиопии и обеспечить электроэнергией не только эфиопов, но и население всего Африканского Рога. Однако есть опасения, что плотина просто обменяет одну проблему на другую. И, укрепляя свои поставки энергии, Эфиопия может поставить под угрозу свою водную безопасность, увеличив изменчивость реки, которая и так имеет долгую историю невозможности прогнозирования.
Потенциальное воздействие на водный поток вниз по течению вызывает серьезную озабоченность у Египта, который рассматривает Нил как источник жизненной силы не только своей сельскохозяйственной экономики, но и цивилизации, и неудивительно, что он с самого начала яростно выступал против строительства плотины Grand Ethiopian Renaissance . Правовой аргумент Каира опирается на водные договоры 1929 и 1959 годов, гарантирующие Египту две трети вод Нила, а также право вето на любые проекты выше по течению. Это право было проигнорировано, когда Эфиопия приступила к строительству плотины, хотя Аддас-Абеба никогда не была участником договоров, которые сами по себе были заключены с Великобританией от имени ее колоний в то время.
Последующие усилия по содействию многостороннему подходу к освоению бассейна Нила потерпели неудачу, о чем свидетельствует Рамочное соглашение о сотрудничестве 2010 года, в котором страны, расположенные выше по течению, объединились против стран, расположенных ниже по течению (Египет, Судан), которые отказались отказаться от своих исторических прав, несмотря на изменение динамики экономической мощи в регионе.
Плотина «Великая Эфиопская Ренессанс» начала заполняться в 2020 году и впервые выработала электроэнергию в 2022 году, а к концу 2024 года общая выработка электроэнергии достигла 1550 МВт. Геополитика плотины остается напряженной, и она является одним из самых нестабильных водных конфликтов в мире, даже вызывая волновые эффекты в гражданской войне в Судане , поскольку Каир ищет партнера в Хартуме, который будет поддерживать единый фронт против Аддас-Абебы в противодействии ВЭРР.
Турция-Ирак: плотина Илису и река Тигр
Часть проекта правительства Эрдогана «Юго-Восточная Анатолия», строительство плотины Илису началось в 2019 году на реке Тигр недалеко от границы с Сирией. Плотина относится к длинной череде турецких проектов, направленных на использование гидроэнергетического потенциала рек Тигр и Евфрат, и, как ожидается, она будет генерировать 1200 МВт, или примерно 2% энергетических потребностей Турции.
Юго-восточный Анатолийский проект подразумевал строительство около 22 плотин и 19 гидроэлектростанций в бассейне Тигра и Евфрата, так что это международный водный конфликт, который назревал уже довольно давно. Главным проигравшим среди действий Турции в верховьях является Ирак и, в меньшей степени, Сирия. Ирак исторически пользовался львиной долей вод этих рек, которые исторически снабжали сезонные болота, необходимые для выращивания продуктов питания. Но эти воды отступали за последнее десятилетие, даже задолго до завершения строительства плотины Илису. Фактически, северный Ирак и Сирия были охвачены такими сильными засухами, которые привели к 2014 году, что некоторые аналитики полагают, что вызванные ими социально-экономические потрясения способствовали подъему Исламского государства.
Плотина Илису и другие проекты, расположенные выше по течению в бассейне Тигра и Евфрата, продолжают оставаться источником напряженности между прибрежными государствами, и недавно премьер-министр Ирака Хайдар аль-Абади назвал плотину фактором, усугубляющим текущую засуху в Ираке . Изменение климата, вероятно, со временем ухудшит этот водный конфликт. ООН ставит Ирак на пятое место в списке стран, наиболее уязвимых к изменению климата, и, по некоторым оценкам, река Евфрат рискует полностью высохнуть уже к 2040 году.