В 1970 году политолог Эдвард К. Бэнфилд написал книгу «Невеселый город«, в которой проанализировал городскую дисфункцию. Он утверждал, что беспорядки вызваны различными факторами: количеством молодых людей в сообществе, ролью телевизионных новостей, доступностью школы и работы, а также снисходительностью системы уголовного правосудия.“Но самые умные идеи Бэнфилда выходят за рамки внешних причин и показывают, что беспорядки являются самовоспроизводящимися, и что их защита может парадоксальным образом усилить их”, — отмечает Чарльз Фейн Леман. “Беспорядки свидетельствуют о возможности новых беспорядков”. Прочтите мнение Lehman о том, почему идеи Бэнфилда особенно актуальны на фоне сегодняшних протестов против льда.
Лето 2025 года еще официально не началось, но уже похоже на еще одно долгое и жаркое. Лос-Анджелес столкнулся с днями протестов и беспорядков против ICE, которые распространились на десятки других городов, спровоцировав столкновения с местными, государственными и федеральными правоохранительными органами. Горящие машины и демонстранты в масках тревожно напоминают беспорядки за «расовую справедливость» летом 2020 года и за «Палестину» в 2024 году. Причина меняется; персонал и методы остаются прежними.
Сейчас мы слышим те же оправдания, что и тогда, — что беспорядки являются симптомами какой-то другой проблемы. Например, мэр Лос-Анджелеса Карен Басс обвинила не бунтовщиков, а ICE, заявив , что «если бы не было иммиграционных рейдов, у нас бы не было» беспорядков. Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом, несомненно, поглядывающий на 2028 год, возложил вину на Дональда Трампа, как будто бы принудительные действия президента спровоцировали беспорядки. Этот стиль оправдания беспорядков едва ли нов . Фактически, он был знаком американцам около 1968 года, когда еще одно «долгое, жаркое лето» охватило города страны. Он был знаком и гарвардскому политологу Эдварду К. Бэнфилду, который посвятил главу своей книги 1970 года « Неземной город» , анализ городской дисфункции, опровержению этого. Его провокационное объяснение того, почему люди бунтуют — «в основном ради развлечения и выгоды», — тогда вызвало возмущение. Но оно остается проницательным и рассказывает нам кое-что о сегодняшнем беспорядке.
Банфилд сегодня не вспоминают должным образом, несмотря на все усилия авторов City Journal . Но он был источником огромного ужаса — и целью одной из первых отмен кампуса — в основном из-за The Unheavenly City . В своей книге Банфилд утверждал, что большинство городских проблем были либо результатом в противном случае желательного роста, либо ошибкой городского низшего класса с ограниченным самоконтролем — в любом случае, проблемами, для решения которых мелиористский либерализм был неподходящим. Однако самая спорная глава книги выходит под вышеупомянутым названием «Беспорядки в основном ради развлечения и прибыли». В ней Банфилд исследовал беспорядки в гетто, которые сотрясали крупные города большую часть конца 1960-х годов и, помимо прочего, способствовали приходу Ричарда Никсона к власти в Белом доме.
Как и сегодня, либералы тогда приписывали беспорядки «коренным причинам», в частности расизму и бедности, с которыми сталкивались чернокожие участники. «С этой точки зрения», — писал Банфилд, «способ положить конец беспорядкам — единственный способ положить им конец — это прекратить плохое обращение с неграми и, насколько это возможно, возместить уже нанесенный им ущерб». Эту точку зрения отстаивали такие деятели, как мэр Нью-Йорка Джон Линдси, который возложил вину за беспорядки в Гарлеме 1967 года на «общие условия» и выступал за программу социального обеспечения и инвестиций в ответ. Но хотя те, кто бунтует, могут жить в нищете или быть жертвами расизма, это не значит, что беспорядки происходят из-за этих факторов. «Возможность бунта, — писал Бэнфилд, — существует везде, где есть толпы людей». Бунтуют бедные люди, но то же самое делают спортивные фанаты и скучающие подростки. Любой анализ, который пытается объяснить беспорядки ссылкой на социально-экономические факторы, не сможет объяснить большую часть гражданских беспорядков. Скорее, множество факторов определяет, происходят ли беспорядки. Количество молодых людей в сообществе является одним из важных факторов, утверждал Бэнфилд, как и наличие отвлекающих институтов, таких как школа и работа, которые помогают контролировать людей, склонных к беспорядкам. Он также обвинил рост телевизионных новостей, которые позволили бунтовщикам координировать действия, показывая, где происходят беспорядки, и снисходительность системы уголовного правосудия, особенно по отношению к несовершеннолетним.
Не все, или даже большинство, беспорядков являются праведным выражением возмущения несправедливостью. Банфилд предложил типологию беспорядков: «буйство», «набег с целью грабежа», «вспышка праведного негодования» и «демонстрация». Он утверждал, что многие из беспорядков, охвативших страну, были в первую очередь не реакцией на материальные лишения — которые, на самом деле, улучшались во многих внутренних городах — а скорее оппортунистическими вспышками, в которых участники использовали подстрекательский инцидент как предлог для грабежа или разрушения. Хотя можно оспорить эти заявления, несомненно, что многие современные бунтовщики не выражают праведный гнев. Многие, похоже, просто наслаждаются тем, что ломают вещи (например, сожженные в Лос-Анджелесе беспилотные автомобили Waymo) или крадут вещи (см. разграбление магазинов Apple).
Но самые умные идеи Банфилда выходят за рамки внешних причин, чтобы заметить, что беспорядки являются самовоспроизводящимися, и что их защита может парадоксальным образом усилить их. Беспорядки учат возможности новых беспорядков: «Изучение на опыте того, что нарушение может быть совершено, приводит, в силу нелогичности детской мысли, к выводу, что это может быть совершено», как выразился Банфилд. И беспорядки в одном месте разрешают их в другом — «Если они могут сделать это в Детройте, мы можем сделать это здесь», — кричали подростки из Милуоки, когда они начали бить витрины магазинов». Аналогично, попытки объяснить причины беспорядков одновременно способствуют им. Если лишения вызывают беспорядки, и если вы живете в лишениях, то почему бы не устроить беспорядки? Предсказание того, что беспорядки произойдут при отсутствии реформ — как иногда делали лидеры движения за гражданские права — еще больше оправдывает беспорядки при отсутствии таких реформ.
Говоря короче: в то время как современники Банфилда обвиняли в беспорядках «коренные причины», Банфилд обвинял в беспорядках тех, кто обвинял в них коренные причины . Люди бунтуют по разным причинам, но самая разрешимая из них — это то, что они чувствуют, что им разрешают бунтовать, потому что их лидеры дают им такое разрешение.
Как это применимо к Лос-Анджелесу? Если считать сегодняшние беспорядки необходимым следствием иммиграционного контроля, то легко утверждать, что снижение иммиграционного контроля приведет к снижению беспорядков. Мнение Банфилда было бы противоположным: если вы снижаете иммиграционное контроль в ответ на беспорядки, это пошлет сигнал о том, что беспорядки работают , приводя к большему, а не меньшему количеству беспорядков. Извинения за беспорядки, какими бы прохладными они ни были, позволяют использовать беспорядки в качестве политического инструмента. Только отказ от переговоров с бунтовщиками может адекватно их сдержать. Пока еще неизвестно, что принесет это лето американским городам. Но решающим фактором станет не дальнейшее соблюдение президентом Трампом иммиграционного законодательства в соответствии с его избирательным мандатом. А то, прислушаются ли местные, государственные и федеральные лидеры к предупреждениям Эдварда Бэнфилда и воспримут ли беспорядки всерьез — или продолжат их оправдывать.
Чарльз Фейн Леман — научный сотрудник Манхэттенского института и старший редактор City Journal .
Лучшее фото: Джим Вондруска/Getty Images
источник: https://www.city-journal.org/article/los-angeles-anti-ice-protests-riots-edward-banfield