Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен на этой неделе выступила с официальным заявлением, которое можно было бы справедливо описать как « Wir schaffen das nicht » – «мы не можем этого сделать». Его официальное название более сухое – «Работа над разработкой инновационных способов противодействия нелегальной миграции» – но вы поняли, о чем идет речь.
Еще осенью 2015 года Ангела Меркель начала политику в отношении нелегальных мигрантов, которая имела огромные последствия для всего континента.
« Wir schaffen das! » – «мы можем это сделать», – заявила она в ответ на огромный поток нелегальных (а значит, и нелегальных) мигрантов, направляющихся в ЕС, в основном из Сирии и соседних стран. Сколько бы людей ни приезжало искать убежища в Германии – а следовательно, в конечном итоге и в ее соседях по Шенгенской зоне – страна приветствовала бы их и справилась. Девять лет спустя у нас совсем другая декларация.
В начале своего второго срока управления Комиссией фон дер Ляйен поручила своему комиссару по вопросам иммиграции «направить размышления на оперативные решения, которые помогут противостоять нелегальной миграции и рассмотреть предложения, внесенные многими государствами-членами в этой области». Часть нового подхода будет включать определение «определенных безопасных третьих стран» и «идею развития центров возвращения за пределами ЕС».
В заявлении также упоминается начало соглашения между Италией и Албанией о содержании и обработке до 36 000 просителей убежища в год в этой балканской стране. Над этим, без ссылок, нависает призрак общественного мнения во многих странах ЕС, которое быстро ожесточается против массовой миграции из Азии и Африки.
В Нидерландах Герт Вилдерс получил самую большую долю голосов на всеобщих выборах в прошлом году. В Германии радикальная AfD добивается впечатляющих успехов на выборах на уровне земель. Во Франции Марин Ле Пен на пути к тому, чтобы стать следующим президентом республики. В Италии Джорджия Мелони уже назначена премьер-министром и проводит жесткую политику по отпору нелегальным мигрантам.
В Дании и Швеции номинально центристские режимы продвигают сообщения «вписывайся или иди домой» среди преимущественно мусульманского населения мигрантов таким образом, который был бы немыслим еще десять лет назад. В Польше Дональд Туск находится на грани приостановки всего процесса предоставления убежища.
Обозначение «MENAPT» — применяемое к выходцам с Ближнего Востока, из Северной Африки, Пакистана и Турции — вошло в европейское общественное сознание, когда речь заходит об официальных данных о преступности, участии на рынке труда и зависимости от социального обеспечения. И история, рассказанная данными об этих показателях и в отношении таких групп населения, не является хорошей. Короче говоря, происходит смена парадигмы. Ультраидеалистический подход Меркель, как оказалось, провалился, и центристские технократы повсюду ищут компромиссы с электоратом в отчаянной попытке отбиться от популистских правых.
Везде, за исключением Соединенного Королевства, где новое правительство усилило подчинение политического истеблишмента туманной концепции «международного права», отменило план своего предшественника по высылке людей из Руанды и заявило, что никогда не выйдет из Европейской конвенции о правах человека или ее надзорного суда.
Последнее соображение является актуальным вопросом в продолжающемся состязании за лидерство в Консервативной партии. Роберт Дженрик взял на себя обязательство по выходу из всей структуры ЕКПЧ. Кеми Баденох призвал уделить время разработке новой надежной политики по обеспечению безопасных границ и возможности депортировать нелегальных иммигрантов, которая будет соответствовать обстоятельствам, преобладающим через пять лет. Некоторые говорят, что это уклонение от трудного выбора. Однако нет сомнений, что ситуация в ЕС быстро меняется. В мгновение ока Британия превратилась из мальчика для битья либеральных СМИ и промиграционных НПО в единственную крупную европейскую страну, поддерживающую статус-кво, делающий границы в значительной степени иллюзорными.
Кир Стармер и министр внутренних дел Иветт Купер не совершат ошибку Меркель, произнеся тихую часть вслух. Но при всей их риторике «уничтожить банды» они руководят собственной версией ее провальной политики: заоблачные ставки предоставления убежища, крошечное количество высылок, обширная социальная поддержка, включая доступ к дефицитному социальному жилью, сокрытие данных о результатах мигрантов по странам происхождения и почти нулевое давление с целью интеграции.
Нас когда-то называли «больным человеком Европы». Теперь мы — «слабый человек Европы».