Сегодня Китай для большинства стран является гораздо более крупным торговым партнером, чем США. Это ограничивает то, что Трамп может от них потребовать, говорят эксперты.
![Это сочетание президента США Дональда Трампа в Майами, Флорида, 3 апреля 2025 года и председателя Китая Си Цзиньпина в Пекине 5 марта 2025 года. [Архив: Mandel NGAN и Pedro Pardo/AFP]](https://www.aljazeera.com/wp-content/uploads/2025/04/AFP__20250404__3972262__v2__HighRes__ComboUsChinaTradeTariffsDiplomacy-1744777340.jpg?resize=770%2C513&quality=80)
Алекс Козул-Райт. Опубликовано 22 апреля 2025 г.
Китай предостерег страны от заключения торговых сделок с Соединенными Штатами за счет Пекина, ужесточив свою риторику в разгорающейся торговой войне между двумя крупнейшими экономиками мира. В ответ на сообщения о том, что администрация президента США Дональда Трампа оказывает давление на другие страны с целью изолировать Китай, представитель Министерства торговли Китая заявил в понедельник, что Пекин «примет решительные и ответные контрмеры» против стран, которые выступают против него на стороне США. Предупреждение прозвучало в то время, когда страны готовятся к переговорам с США с целью получения освобождения от «взаимных» пошлин, которые Трамп ввел, а затем приостановил в отношении примерно 60 торговых партнеров.
Так в чем же суть последней словесной перепалки, какое влияние оказывает Китай на мировую торговлю и сможет ли Трамп вбить клин между другими столицами и Пекином?
Какой фон?
Недавно The Wall Street Journal сообщил, что Трамп пытается использовать переговоры о тарифах, чтобы подтолкнуть экономических партнеров США к ограничению торговли с Китаем и обузданию доминирования Пекина в сфере производства. Взамен эти страны могли бы добиться сокращения пошлин и торговых барьеров США. Администрация Трампа заявила, что ведет переговоры с более чем 70 странами. В понедельник Министерство торговли Китая нанесло ответный удар, предупредив другие страны, что «стремиться к собственным временным эгоистичным интересам за счет интересов других — значит искать шкуру тигра». По сути, оно утверждало, что те, кто пытается заключить сделки с США — тигром — в конечном итоге будут съедены сами.
Министерство также заявило, что Китай в ответ применит меры против всех стран, которые поддадутся давлению США с целью нанести ущерб Пекину.
Каков статус торговли между США и Китаем?
После того, как Трамп 9 апреля приостановил свои «взаимные пошлины» в отношении основных торговых партнеров США, он увеличил их в отношении Китая. Торговые пошлины США на большую часть китайского экспорта выросли до 145 процентов. Пекин ответил собственными пошлинами в размере 125 процентов на товары США. Трамп давно обвиняет Китай в эксплуатации США в торговле, считая свои пошлины необходимыми для возрождения внутреннего производства и возвращения рабочих мест в США. Он также хочет использовать пошлины для финансирования будущих налоговых льгот. Со своей стороны, председатель КНР Си Цзиньпин на прошлой неделе посетил три страны Юго-Восточной Азии, чтобы укрепить региональные связи. Он призвал торговых партнеров, включая Вьетнам, выступить против одностороннего запугивания.
«В торговых и тарифных войнах нет победителей», — заявил Си в статье, опубликованной во вьетнамских СМИ, не упомянув при этом США.
Как и другие страны Юго-Восточной Азии, Вьетнам попал под перекрестный огонь торговой войны. Он не только сам по себе является производственным центром, но Китай также часто использует его для отправки экспорта в США, чтобы избежать пошлин, введенных первой администрацией Трампа в отношении Пекина в 2018 году. Администрация Трампа начала переговоры с восточноазиатскими союзниками по поводу пошлин. На прошлой неделе Вашингтон посетила японская делегация, а на этой неделе должны прибыть официальные лица Южной Кореи. Многие страны сейчас оказались зажаты между двумя крупнейшими экономиками мира – Китаем, крупным источником промышленных товаров и ключевым торговым партнером, и США, важнейшим экспортным рынком.
Насколько мир зависит от китайского экспорта?
В отчете, опубликованном в январе Институтом Лоуи, аналитическим центром со штаб-квартирой в Сиднее, аналитики обнаружили, что в 2023 году около 70 процентов стран импортировали больше товаров из Китая, чем из США. Стремительный подъем Китая как торговой сверхдержавы можно проследить с 2001 года, когда страна вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО) и начала доминировать в мировом производстве после многих лет успешной протекционистской промышленной политики. В 2000-х годах Китай извлек выгоду из перемещения международных цепочек поставок, чему способствовал значительный приток иностранных инвестиций, большой объем дешевой рабочей силы и заниженный курс обмена валюты. К 2023 году Китай стал крупнейшим торговым партнером как минимум для 60 стран, что почти вдвое больше, чем для США, которые оставались крупнейшим торговым партнером для 33 экономик. Разрыв между ними также увеличивается во многих странах: анализ Института Лоуи показал, что в 2023 году 112 экономик торговали с Китаем в два раза больше, чем с США, по сравнению с 92 в 2018 году во время первой торговой войны Трампа .
«Критическая зависимость Китая от всего мира, особенно в Азии, означает, что многие [торговые партнеры] не могут обойтись без Китая», — сказала Алисия Гарсия-Эрреро, экономист инвестиционного банка Natixis. « От критически важных минералов до кремниевых чипов китайский экспорт практически незаменим».
Изменилась ли мировая торговля в пользу Китая после последней торговой войны Трампа?
В 2018 году, через два года после начала своего первого срока полномочий, Трамп ввел 15-процентные пошлины на китайские товары на сумму более 125 млрд долларов, включая обувь, умные часы и телевизоры с плоским экраном. С тех пор США стали еще более важным источником спроса на некитайский экспорт, особенно из Мексики и Вьетнама, что отражает влияние многолетних пошлин США на Китай. Однако если целью Трампа было отчасти навредить Пекину, его первые попытки провалились. С 2018 года многие другие страны углубили свои торговые отношения с Китаем — за счет США. Когда Китай вступил в ВТО, более 80 процентов стран имели больше двусторонней торговли с США, чем с Китаем. Этот показатель упал до 30 процентов к 2018 году, году первых тарифов Трампа на Китай, согласно анализу Института Лоуи. С тех пор эта тенденция только укрепилась: в 2018 году 139 стран торговали с Китаем больше, чем с США. К 2023 году это число возросло до 145, и около 70 процентов экономик мира теперь торгуют больше с Китаем, чем с США — по сравнению с 15 процентами в 2001 году. «Трамп, похоже, не понимает, насколько важными стали китайские торговые потоки», — сказал Гарсия-Эрреро телеканалу Al Jazeera. «Более того, он не предлагает многого в виде пряников, вроде дополнительных инвестиций, поэтому я не думаю, что он получит то, что хочет».
Могут ли страны позволить себе оттолкнуть Китай в торговле?
По словам Гарсии-Эрреро, некоторые страны, такие как Мексика, имеющие особенно глубокие торговые связи с США, вероятно, «скажут нет китайскому импорту». Однако она подчеркнула, что «присутствие Китая в цепочках поставок для большинства других торговых партнеров Америки настолько огромно, что разрыв практически невозможен». Действительно, во всем мире Китай стал бесценным источником импорта. Например, в 2022 году у Европейского союза был торговый дефицит с Китаем в размере 396 млрд евро (432 млрд долларов США), по сравнению с 145 млрд евро (165 млрд долларов США) в 2016 году.
На Китай приходится 20 процентов импорта товаров ЕС. Соответствующий показатель в Великобритании составляет 10 процентов. На прошлой неделе министр финансов Рейчел Ривз заявила, что для Великобритании было бы «очень глупо» сокращать торговлю с Китаем. В развивающихся странах торговая роль Китая не менее важна. Примерно четверть всего импорта Бангладеш и Камбоджи поступает из Китая. Почти пятая часть импорта товаров Нигерии и Саудовской Аравии поступает из Китая. «Торговая политика Трампа близорука», — сказал Гарсия-Эрреро. «Попытка оторвать торговлю с Китаем может сработать в странах, где у США есть военные базы. … Им, возможно, придется принять опасения США».
«Но для большинства стран, особенно стран глобального Юга, чем больше угроз Трампа, тем больше стран будут вставать на сторону Китая».