Результаты исследований RealClearInvestigations.
Сразу после решения вернуть 20 миллиардов долларов, выделенных на «сокращение выбросов парниковых газов» Агентством по охране окружающей среды Байдена в Citibank, администрация Трампа нацелилась на еще одну крупную часть запланированных «зеленых» расходов, которым уделяется меньше внимания.
Агентство по охране окружающей среды
По данным веб-сайта Агентства по охране окружающей среды , программа «Солнечная энергия для всех» стоимостью 7 миллиардов долларов, являющаяся частью Фонда сокращения выбросов парниковых газов стоимостью 27 миллиардов долларов, призвана «дать возможность более 900 000 домохозяйств в малообеспеченных и неблагополучных общинах воспользоваться преимуществами распределенной солнечной энергии» .
Фонд в размере 27 миллиардов долларов был создан Конгрессом в 2022 году в рамках масштабной налоговой и расходной меры под названием Закон о сокращении инфляции (IRA). Около 20 миллиардов долларов из него были переведены в Citibank в конце администрации Байдена и теперь находятся в центре громкой юридической битвы администрации Трампа, чтобы вернуть их. Во вторник федеральный судья временно заблокировал эту попытку. Менее известны оставшиеся 7 миллиардов долларов программы, которые новая администрация заморозила 20 января посредством указа , предписывающего федеральным агентствам прекратить соблюдение IRA, пока правительство изучает, не противоречат ли ее положения усилиям по максимизации разработки ископаемого топлива. Некоторые штаты и некоммерческие организации теперь подают в суд на администрацию Трампа из-за паузы.
По теме: Почему 20 миллиардов долларов из фонда EPA Байдена были переведены в Citibank в последний момент?
В то время как Solar for All (и многое другое) остается в подвешенном состоянии, сторонники продолжают защищать его как необходимое условие борьбы с изменением климата. Но критики осуждают его как зеленую ерунду, направленную на набивание карманов прогрессистов. Шестьдесят грантов Solar for All были выделены различным государственным и племенным агентствам, а также другим некоммерческим организациям, работающим в сфере зеленой энергетики, которые в значительной степени полагаются на государственное финансирование.
«Эти программы грантов являются наиболее вопиющими примерами злоупотребления служебным положением, которые я когда-либо видел», — сказал Томас Пайл, президент Американского энергетического альянса, одной из 50 ориентированных на свободный рынок групп, которые призвали Конгресс отменить расходы IRA на борьбу с изменением климата .
«Администрация Байдена и демократы в Конгрессе перечислили в ИРА миллиарды долларов «гуляющих» денег для финансирования организаций (некоторые из которых даже не материализовались до принятия законопроекта), чтобы продвигать и продвигать зеленую повестку дня за счет американских налогоплательщиков и семей», — сказал Пайл. Почти $450 млн из Solar for All должны были пойти различным группам коренных американцев. Группа под названием Three Affiliated Tribes должна была получить $135,2 млн, а еще $304,4 млн должны были быть разделены между четырьмя другими группами коренных американцев, показывают записи.
Поскольку финансирование Grid Alternatives сейчас заморожено, солнечное будущее, которое оно предвещает, может не наступить так скоро, как хотелось бы. Альтернативы сетке
Самая большая награда для зеленой некоммерческой организации, $311,4 млн, была выиграна Grid Alternatives, некоммерческой организацией из Окленда, которая заявила, что использует деньги, чтобы помочь 37 000 домохозяйств получить доступ к солнечной энергии. До заморозки Solar for All Grid Alternatives получила $756 791 из своего гранта, показывают записи.
Тим Сирс: Соучредитель Grid Alternatives был звездой солнечной энергетики в администрации Обамы. obamawhitehouse.archives.gov
Освобожденная от налогов с 2014 года, работа Grid Alternatives, в частности, включает государственные контракты со штатом Калифорния и округом Колумбия. На веб-сайте компании указано, что ее четыре руководящих принципа — «равенство, антирасизм, экономическая справедливость (и) экологическая справедливость». Один из ее основателей, Тим Сирс, был назван «Чемпионом Белого дома по переменам в области развертывания солнечной энергетики» во время администрации Обамы в 2014 году. Среди публичных партнеров Grid Alternatives — Департамент энергетики и окружающей среды округа Колумбия, который должен был получить свою собственную премию Solar for All в размере $61,9 млн. Однако по состоянию на 10 марта не было зафиксировано никаких выплат по этому гранту, как показывают записи. Вторая по величине партия грантов включала почти 1 миллиард долларов, разделенных между четырьмя получателями. Эти четыре гранта — все на одну и ту же сумму, 249,3 миллиона долларов — были предоставлены организациям в оплотах демократов. Три достались Комиссии по энергетике Калифорнии, Управлению по исследованиям и разработкам в области энергетики штата Нью-Йорк и округу Харрис, Техас, 18- му избирательному округу в Хьюстоне, согласно usaspending.gov Министерства финансов. Четвертая награда в размере $249,3 млн досталась Inclusive Prosperity Capital в Хартфорде, штат Коннектикут. Эта некоммерческая организация предоставляет финансирование для «традиционно недооцененных рынков» и называет одним из своих партнеров Inclusiv Inc. в Нью-Йорке , которая сама получила отдельную награду в размере $1,9 млрд из средств Фонда сокращения выбросов парниковых газов, размещенных в Citibank.
Шестизначные доходы для Inclusive Prosperity Capital Inc.
Выше, клуб Inclusive Prosperity $200K. Центральная колонка: «отчетная компенсация». Крайняя справа: «другая компенсация». ProPublica Nonprofit Explorer: Форма 990 для подачи заявок организацией Inclusive Prosperity за 2023 год .
Inclusive Prosperity Capital, которая не ответила на запрос о комментарии, освобождена от налогов с 2014 года, а в 2022 году ее зарплаты и компенсации превысили ее доход, согласно ее налоговой декларации. В общей сложности, полдюжины человек в Inclusive Prosperity зарабатывают более 200 000 долларов в год, а еще пятеро зарабатывают более 100 000 долларов, показывают налоговые записи.
Некоммерческая организация Hartford — один из счастливчиков, получивших деньги до заморозки Solar for All, получив $874 012, согласно федеральным записям . Управление по исследованиям и разработкам в области энергетики штата Нью-Йорк получило меньшую часть своего гранта — $281 365 по состоянию на начало марта, — в то время как по гранту Комиссии по энергетике штата Калифорния нет доступных записей. Округ Харрис в Хьюстоне получил всего $27 206.
Выплаты, уже произведенные по грантам Solar for All, поступили от Министерства финансов, которое сохранило контроль над 7 миллиардами долларов, в то время как выделенные 20 миллиардов долларов были отправлены в Citibank. Федеральные соглашения с внешними группами часто описываются как «премии» и «гранты», но этот язык может вводить в заблуждение. Бенефициары редко получают чеки на полную сумму. Вместо этого они представляют периодические документы в федеральное агентство, которое утверждает расходы, или у них есть то, что равнозначно кредитной линии в Казначействе, настройка, обычно зарезервированная для штатов и крупных, постоянных государственных подрядчиков. Эти «обязательные» средства становятся фактическими расходами, когда они выдаются. Большое количество грантов Solar for All — каждый на $155,7 млн — были предоставлены государственным агентствам или некоммерческим организациям. Из 16 грантов из этой партии, которые были предоставлены государственным агентствам, 10 были предоставлены штатам с губернаторами-демократами (Нью-Мексико, Аризона, Пенсильвания, Колорадо, Иллинойс, Нью-Джерси, Массачусетс, Вашингтон, Мичиган и Северная Каролина), а четыре были выиграны штатами, возглавляемыми республиканцами (Луизиана, Миссури, Огайо и Теннесси). Еще один достался «Oficina de Gerencia y Presupuesto» (Управлению по управлению и бюджету) Пуэрто-Рико.
Дополнительные гранты в размере 155,7 млн долларов были направлены некоммерческим организациям, большинство из которых представляли собой относительно небольшие организации с высокооплачиваемыми лидерами, расположенные в демократических зонах. Например, Growth Opportunity Partners в Кливленде, штат Огайо, сообщила о выручке в размере 993 590 долларов за 2023 год. В том же году она выплатила около 1 млн долларов в виде зарплат, в том числе 448 474 доллара своему президенту и генеральному директору Майклу Т. Джинсу. Hope Enterprise Corp. из Джексона, штат Миссисипи, расположенная в округе, который более 30 лет представлял демократ Бенни Томпсон, сообщила о 19 млн долларов общего дохода в 2023 году, выплатив 5,2 млн долларов в виде зарплат. Это включает 582 826 долларов своему президенту и генеральному директору Уильяму Байнуму, который сообщил, что работал 27,6 часов в неделю. Hope Enterprise Corp., получившая $355 502 своего гранта, не ответила на просьбы прокомментировать. Согласно записям, Growth Opportunity Partners было выплачено только $44 000. Другие некоммерческие организации, которые должны были получить 155,7 млн долларов, включают Groundswell Inc., некоммерческую организацию из Вашингтона (округ Колумбия), у которой в 2022 году зарплаты и компенсации составили более половины ее дохода в размере 3,7 млн долларов, а также Capital Good Fund в Род-Айленде, где зарплаты и компенсации составили 51% и 47% дохода в 2022 и 2023 годах соответственно, согласно отчетам. По словам Эми О. Кук, президента и председателя Always On Energy Research , эта сеть и периодические совпадения отдают протекционизмом со стороны правительства.
«Как человек, который недавно стал соучредителем некоммерческой организации, для которой мне нужно собрать деньги, я не думаю, что какая-либо из этих групп существовала бы, если бы им пришлось конкурировать за сбор собственных средств на рынке идей», — сказала она RCI. «Это перераспределение богатства от налогоплательщиков к тем, у кого хорошие связи». Деньги из Фонда сокращения выбросов парниковых газов должны были быть потрачены в основном на займы, и Агентство по охране окружающей среды установило, что оно должно привлекать $7 частных денег на каждый $1 федерального финансирования. По меньшей мере 70% миллиардов должно быть потрачено на малообеспеченные или неблагополучные сообщества, и некоторые получатели пообещали превысить этот процент в своих расходах в этих областях.
Подобные государственные программы давали сомнительную отдачу в прошлом. В статье RealClearInvestigations за 2022 год сообщалось, что программа, направленная на предоставление бесплатного ремонта домов и квартир — например, изоляции, герметизации воздуховодов, новых систем отопления и кухонных приборов для домохозяйств с низким доходом — изобиловала мошенничеством, растратами и злоупотреблениями. Наконец, были также названы несколько наград Solar for All за меньшие суммы. Было 17 грантов на сумму от 62 до 63 миллионов долларов. Они были предоставлены некоммерческим организациям, племенным группам или государственным учреждениям на Гавайях, в Род-Айленде, Висконсине, Небраске, Миннесоте и других, включая Виргинские острова США и Гуам, свидетельствуют записи.
«Такие гранты явно усиливают активизм большого правительства за счет индивидуальной свободы», — сказал Трэвис Фишер из либертарианского Института Катона. «Индивидуальных налогоплательщиков обирают, чтобы они поддерживали эти учреждения, которые используют эти деньги, чтобы выступать за большее правительство и больше налогов. Нам нужно разорвать этот порочный круг».
По словам некоторых чиновников Агентства по охране окружающей среды, это может быть нелегко. Они считают, что обширная сеть получателей может предложить Solar for All более двухпартийную поддержку, и Агентство по охране окружающей среды Байдена подняло этот вопрос с RCI в прошлом году. Но чиновники администрации Трампа указали на другие странности с программой. 7 миллиардов долларов, выделенных на гранты Solar for All в 2024 году, более чем вдвое превысили сумму, потраченную агентством на суперфонды по опасным веществам, и примерно на 3 миллиарда долларов больше, чем EPA выделило на «экологические программы и управление». Тем не менее, из 15 000–16 000 сотрудников EPA в администрации Байдена было всего 12, занимающихся вопросами Solar For All, сообщили чиновники RCI. Администратор Агентства по охране окружающей среды Ли Зелдин может отдохнуть от политики, размышляя о будущем Solar for All. В частном порядке некоторые должностные лица отметили, что программа, вопреки заявлениям ее сторонников, не указана в Законе о сокращении инфляции, который демократы провели через согласование без какой-либо поддержки республиканцев. В среду генеральный инспектор агентства объявил о проведении аудита программы . «Как минимум, вызывает вопросы, как Агентство по охране окружающей среды Байдена приняло решение выделить 7 миллиардов долларов, но в IRA нет четкого названия программы «Солнечная энергия для всех», — сказал Дарен Бакст из консервативного Института конкурентоспособного предпринимательства и критик программ «Нового зеленого курса».
«Соответствующее положение о выделении 7 миллиардов долларов не говорит, что все деньги должны быть использованы на солнечные проекты», — сказал он. «Формулировка указывает на то, что Конгресс ожидал, что деньги будут использованы на технологии, выходящие за рамки солнечной энергетики. Если бы он хотел, чтобы это была только солнечная энергетика, он бы так и сказал». На данный момент Пайл заявил: «Администрация Трампа поступила правильно, заморозив эти средства», но он считает, что «республиканцы в Конгрессе должны немедленно прекратить эти программы».